广东省珠海市人民政府办公室


印发珠海市外事局（珠海市侨务局、珠海市政府港澳事务办公室、珠海市归国华侨联合会）职能配置内设机构和人员编制规定的通知


珠府办〔2005〕5号

各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
《珠海市外事局（珠海市侨务局、珠海市政府港澳事务办公室、珠海市归国华侨联合会）职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。


珠海市人民政府办公室
二○○五年一月二十八日



珠海市外事局（珠海市侨务局、珠海市政府港澳事务办公室、珠海市归国华侨联合会）职能配置、内设机构和人员编制规定

经市委常委会议、市编委会议研究，原珠海市归国华侨联合会与外事局合署办公，外事局加挂珠海市侨务局、珠海市政府港澳事务办公室、珠海市归国华侨联合会牌子，是负责全市外事、侨务和侨联工作的市人民政府组成部门。
一、职能调整
原归国华侨联合会的工作和职能全部划归外事局。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家外事和侨务工作的方针、政策、法规和规定，拟订地方性外事和侨务工作规章制度及发展计划并组织实施。
（二）研究外事和侨务工作的重大问题，了解和掌握外事和侨务工作动态，了解和掌握国际及港澳地区重大动态。
（三）组织接待外国来访的党宾、国宾、友好知名人士和其他重要外宾，管理来珠海从事公务活动的驻华外交人员和外国记者；办理邀请外国政府、使领馆官员和外国记者的来访申报手续并参与接待；承办市领导的对外交往事宜；协调、指导各区、市直各部门的重要外事和侨务活动。
（四）负责我市因公临时出国（境）的审批和管理工作，承办审批、审核中央授权范围内的单位派遣团（组）出国赴港澳和邀请外国人来珠海访问的有关事项；承办市级领导出访报批工作；负责我市因公临时出国（境）人员的护照、港澳通行证的颁发及签证（签注）工作。
（五）负责管理本市的友好城市和民间对外友好交往工作，指导市对外友好协会的工作。
（六）指导、协调涉港澳事务及官方、半官方、重要民间往来事宜；协调处理边境事务及涉外案件。
（七）参与引进海外资金、技术、人才的工作；协助华侨、华人、港澳同胞、归侨、侨眷兴办文教卫生等社会公益事业或投资兴办实业。
（八）开展对华侨、华人、港澳同胞捐赠款物的管理及监督工作。
（九）指导华侨农场的侨务工作，协调有关方面做好归国难侨的扶贫、救济工作。
（十）根据党和国家的有关方针政策，开展对外宣传、文化交流及海外华文教育工作。
（十一）在中央和省委、市委对台工作方针的指导下开展海外对台工作。
（十二）参与协商和推荐人大、政协归侨、侨眷代表、委员人选，了解反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求，促进其参加国家政治、经济和社会事务活动。
（十三）承办市委、市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，外事局设9个职能科（室）：
（一）办公室
负责文秘、档案、保密、党务、人事、纪检监察、工会、共青团、妇女、财务、接待和后勤服务等工作；负责调查研究工作，为市领导人和有关部门提供国际形势、重大问题及对外政策的宣传资料；会同有关部门做好对外宣传和群众性外事教育工作。
（二）礼宾科
组织接待来访的国宾、党宾、友好知名人士和其他重要外宾，管理来珠海从事公务活动的驻华外交人员和外国记者，办理应邀外国政府、使（领）馆官员和外国记者的来访申报手续并参与接待。指导、协助和培训各区外事机构礼宾接待、翻译方面的工作，统筹安排市领导的外事活动。
（三）出国（境）管理科
管理、审批我市因公临时出国（境）有关事宜，承办市领导出访报批工作。
（四）签证科
办理我市因公临时出国（境）人员的护照和港澳通行证；负责申办出国签证和办理通行证签注工作，管理因公护照和港澳通行证；办理应邀来访的外国人士的签证通知函电。
（五）港澳事务与涉外科
协调处理边境事务，参与边境会晤、会谈，指导、协调和组织安排与边境事务有关的活动及官方、半官方、重要民间交往事宜；承办广东省港澳工作协调领导小组办公室、广东省人民政府港澳事务办公室和广东省人民政府外事办公室交办的工作任务。协调处理涉外案件。
（六）国际交流科（对外友好协会办公室）
负责与缔结友好关系的外国城市及其他友好单位的交往活动，办理与外国缔结友好城市的报批手续；负责民间对外友好交往活动，接待外国来访的民间友好团体、知名人士和组织各界人士出访；配合有关职能部门实施高层次管理人才赴国外培训计划。
（七）侨政科
依法保护华侨、归侨、侨眷、港澳同胞的合法权益，检查、督促侨务法规和政策的贯彻落实，拟定全市的侨务法规和政策；负责有关华侨、华人、归侨、侨眷、港澳同胞及其眷属的来信来访，收集侨务信息，提供咨询服务；做好为侨资企业服务的工作，维护侨资企业的合法权益；承办华侨、华人、港澳同胞捐赠款物的审核、报批工作，指导全市正确做好华侨、华人、港澳同胞捐赠兴办公益事业的管理工作；协助华侨农场做好归侨、难侨的扶贫、救济及其子女升学等工作。
（八）宣传联络科
负责国外侨情的调查研究，提供国外侨务工作信息并提出开展国外侨务工作的意见，开展对华侨、华人、港澳同胞及其社团的友好工作，开展海外留学生和新侨民的工作；做好引进华侨、华人、港澳同胞资金、人才、技术的工作；做好侨务宣传工作；开展海外华文教育，负责筹办海外华裔青少年夏令营的工作；负责市海外交流协会的日常工作；通过侨务渠道开展海外对台工作。
（九）侨联工作科
根据市委要求和侨联工作的任务和要求，密切与归侨侨眷、海外侨胞的联系；开展对外联络、对外交流工作，组织各种社团联谊和社团活动,做好日常接待与信访工作；推荐侨界人大代表、政协委员人选，组织侨界人大代表、政协委员开展参政议政考察活动，撰写人大议案和政协提案，及时反映归侨侨眷、海外侨胞的意见和心声；组织归侨社团参与社区文化活动；开展“侨心工程”奖学和扶贫济困活动；编辑《珠海侨联》杂志,以及负责市侨联的其他日常业务工作。
四、人员编制
外事局机关行政编制36名。其中局长1名，副局长3名；内设科室科长（主任）9名，副科长（副主任）5名。工勤人员事业编制6名。



辽宁省人大常委会


抚顺市公证若干规定
辽宁省人大常委会


（1995年9月13日辽宁省抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1995年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 1995年10月16日公布施行）


第一条 为适应社会主义市场经济体制的需要，充分发挥国家公证机关的职能作用，保护国家利益和公民、法人及其他组织的合法权益，预防纠纷，减少诉讼，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 公证是国家公证机关根据当事人的申请，依法证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性，以保护公共财产，保护公民身份上、财产上的权利和合法利益。
第三条 市、县（区）公证处是国家专门设立的依法行使国家公证权的国家公证机关。
市、县（区）公证处由同级司法行政机关领导。
第四条 公证员是指按照国家有关规定取得公证员资格，持有《公证员工作执照》并在国家公证机关办理公证事务的人员。
拥护中华人民共和国宪法，有良好的政治、业务素质和良好的品行，具有大学本科或法律大专学历，经国家公证员资格考试合格的公民，可以取得公证员资格。
第五条 《公证员工作执照》每年注册一次，注册手续由市司法行政机关办理。
第六条 公证员办理公证事务，必须坚持真实合法的原则，秉公办证；对公证事务应当保守秘密。
第七条 公证员凭公证处出具的介绍信和《公证员工作执照》就公证事项进行调查、查询、勘验，有关单位和个人应当协助和支持。
第八条 公证处对专业性、技术性较强的公证事项，可以委托专业技术机构进行鉴定。
鉴定人和鉴定机构应制作书面鉴定结论，并在鉴定书上签名、盖章。
第九条 公证处根据当事人的申请，证明下列法律行为、有法律意义的事实和文书：
（一）合同、协议的订立、变更和终止；
（二）委托、遗嘱的设立、变更和撤销；
（三）财产所有权、财产的约定、赠与、继承、分割和转让；
（四）拍卖、招标、投标等竞争行为；
（五）有价证券的发行、上市和票据的背书、拒绝承兑、拒绝付款；
（六）保险财产的估价和保险责任范围内损失价值的确定；
（七）法人及其他组织的资格、章程，法定代表人资格，法人及其他组织的资信或经营情况、债权债务情况、履行债务的能力、财产的清点等；
（八）公民、法人享有的民事权利；
（九）民事行为能力；
（十）出生、生存、学历、经历、婚姻、亲属、居住、死亡、是否受过刑事制裁等；
（十一）收养关系的成立与解除；
（十二）不可抗力事件；
（十三）文书、证件的制作日期及签名、印鉴属实；
（十四）文书的副本、节本、译本、复制本与原件相符；
（十五）根据当事人的申请和国际惯例应当办理的其它公证事务。
第十条 公证处办理以下与公证有关的法律事务：
（一）清点遗产、保管遗嘱或其他文书；
（二）封存样品；
（三）代写申请公证事项的有关文书；
（四）解答有关公证的法律咨询。
第十一条 下列法律行为、有法律意义的事实和文书，当事人应当向公证处申请办理公证：
（一）土地使用权的出让、转让、抵押合同；
（二）房屋等不动产的买卖、抵押、赠与、继承；
（三）商品房预售合同和分期付款协议；
（四）拆除拆迁主管部门依法代管房屋的补偿、安置协议及其证据保全；
（五）抵押、担保贷款合同；
（六）大中型建筑工程项目的招标、承包、基建合同；
（七）股份有限公司章程，中外合资、合作合同或章程，个人合伙协议；
（八）企业的承包、租赁、拍卖、兼并、联合；
（九）企业委托个人在境外办理产权注册登记的委托书；
（十）境外投资者在本市签署的授权中国公民代为办理设立外资企业的申请、登记事项的委托文书，以及外资企业委托中国公民为该企业法定代表人的委托文书；
（十一）公派出国留学人员与选派单位签订的出国留学协议；
（十二）涉外收养和发往境外使用的婚姻状况证明；
（十三）法律、法规规定应公证的其它事项。
第十二条 债务人因下列情形之一，无法履行其给付义务的，可以向公证处申请办理提存公证：
（一）债权人无正当理由拒绝或者延迟接受债务人履行义务的；
（二）由于债权人不清或其他原因，致使债务人无法交付和履行义务的；
（三）债权人与债务人在合同（协议）中约定，用提存方式给付的。
债务人依照债权文书将应给付的物品、价款或者有价证券在公证处办理提存公证后，视为债务人已履行了给付义务。
公证处办理提存公证后，应通知债权人领取提存的物品、价款或有价证券，对不易保存或者债权人逾期不领取的提存物品，公证处可按照有关规定拍卖后保存其价款。
提存支出的费用由债权人承担，但债权人与债务人另有约定的除外。
第十三条 符合下列条件的债权文书，根据当事人的申请，公证处可以依法赋予债权文书以强制执行效力：
（一）债权文书内容真实、合法；
（二）债权债务关系明确，当事人无争议；
（三）债权文书以追偿物品、价款或者有价证券为内容；
（四）给付的标的物及给付的时间、地点、数额、方式具体明确。
债务履行期届满，债务人有能力履行而不履行债务的，债权人可以根据公证债权文书向有管辖权的人民法院申请强制执行。
第十四条 向公证处申请赋予债权文书以强制执行效力的期限，债权人、债务人双方或一方是公民的为一年，双方是法人或其他组织的为六个月。
第十五条 对于可能灭失或者以后难以取得的证据，当事人可以向公证处申请办理证据保全公证。
第十六条 申请人及申请公证的事项符合下列条件的，公证处应当受理：
（一）申请人与该事项有利害关系；
（二）当事人对该事项无争议；
（三）该事项属于公证业务范围；
（四）公证处对该事项有管辖权。
公证处对不真实或者不合法的行为、事实和文书，应作出拒绝公证的决定，并向申请人或其代理人说明拒绝公证的理由。
第十七条 公民、法人或者其他组织需要办理公证的，应当到公证处申请或由其代理人申请。
委托、声明、遗赠、扶养、遗嘱、收养以及与公民人身有密切关系的其他公证事项，当事人不能委托他人代理。当事人确有困难不能亲自到公证处的，公证处可派公证员到其住所地办理。
第十八条 公民、法人或者其他组织申请公证应当提交下列材料：
（一）身份证明，法人资格证明及其法定代表人的身份证明（其他组织的营业执照、负责人的身份证明）；
（二）代理人代为申请的，委托代理人须提交授权委托书，其他代理人须提交有代理权资格的证明；
（三）需公证的文书；
（四）与公证事项有关的财产所有权证明；
（五）与公证事项有关的其他材料。
当事人办理公证事项，应按照国家有关规定交纳费用。
第十九条 公证书具有法律上的证明力，应当作为行政机关、人民法院、人民检察院、仲裁机构认定事实的依据；但有相反证据足以推翻公证证明的除外。
第二十条 公证处或者主管司法行政机关发现公证书确有错误的，可以做出撤销公证书的决定。
利害关系人认为公证书有错误，可以向公证处或者主管司法行政机关提出撤销公证书的申请，由公证处或者本级司法行政机关作出决定。
第二十一条 公证机关在办理公证过程中，侵害公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当承担相应的法律责任。
公证员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 公证机关发现当事人提供伪证的，可建议有关单位给予直接责任者行政处分；造成经济损失的，应承担相应的民事责任。对妨碍公证机关依法办理公证的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。伪造、变造公证书或者伪造公证机关印
章构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十三条 当事人对公证处作出的拒绝、撤销公证的决定有异议的，可在接到决定书之日起十五日内向主管的司法行政机关申诉。
当事人对司法行政机关作出的撤销或不撤销公证书的决定不服的，可在收到决定之日起三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。
第二十四条 本规定应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第二十五条 本规定自公布之日起施行。



1995年10月16日