沈阳市地方志工作管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
第 66 号
《沈阳市地方志工作管理办法》业经2006年12月15日市人民政府第20次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年2月1日起施行。
市 长 李英杰
二○○七年一月八日
沈阳市地方志工作管理办法
第一条 为继承和发扬中华民族优秀文化传统，全面、客观、真实地记载本市地情，完好保存、积极利用地方志文献，服务于经济建设和社会发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内地方志的组织编纂、管理、开发利用和服务工作。
第三条 本办法所称地方志是指地方志书及相关地情文献。
地方志书，是指全面系统地记述本市行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。
地情文献，是指以行政区域冠名的地情类书籍。
第四条 市和区、县（市）人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导，将地方志工作纳入本地经济和社会发展规划。地方志工作总体规划由本级人民政府批准，所需经费列入本级财政预算。
第五条 市和区、县（市）级人民政府地方志办公室是本行政区域内地方志工作的管理部门，其主要职责是：
（一）制定地方志工作规划和编纂方案；
（二）组织、指导、督促和检查地方志工作；
（三）组织编纂地方志书及相关地情类书籍；
（四）搜集、整理、保存地方志文献和资料，开展地方志理论研究；
（五）组织开发利用地方志资源。
第六条 以市和区、县（市）行政区域冠名的地方志，由本级地方志工作管理部门按照规划组织编纂，其他组织和个人不得编纂出版。
第七条 以市和区、县（市）行政区域冠名、列入规划的地方志，实行报批、审查、验收制度。
市本级地方志书及与之相关的地情类书籍编纂，经市人民政府批准后实施。编纂完成后，经市人民政府审查验收，方可公开出版。
区、县（市）地方志书及地情类书籍的编纂，经本级人民政府及市地方志工作管理部门批准后实施。编纂完成后，经本级人民政府及市地方志工作管理部门审查验收，方可公开出版。
第八条 除以市和区、县（市）行政区域冠名的地方志以外，相关组织和单位可以自行组织编纂本单位的地方志书及地情类书籍。编纂单位应当按照隶属关系或者注册登记关系报地方志工作管理部门备案。
第九条 地方志工作管理部门有权向辖区内机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及公民征集有关地方志资料；相关单位和个人应当向所在地的地方志工作管理部门提供有关地方志资料。
地方志工作管理部门有权对所需资料内容进行查阅、摘抄、复制。但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。
第十条 为执行本单位的地方志编纂任务或者利用本单位的物资技术条件收集、积累的地方志书及有关地情资料，应当按照规定归档管理，任何人不得损毁或者据为己有。
第十一条 本市年度地方志书每年编纂一部。跨年度地方志书每20年编纂一部。各区、县（市）的地方志书每5至10年编纂一部。
第十二条 编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。地方志编纂人员实行专、兼职相结合，专职编纂人员应当具备相应的专业知识。
第十三条 编纂地方志应当全面、客观地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。
第十四条 地方志的编纂应当思想鲜明正确，资料翔实可靠，体例完备严谨，篇目结构合理，内容充实深刻，审校严格认真，保证地方志书的质量。
第十五条 地方志的篇目设置，应当符合科学分类和社会分工的实际，突出时代特点和地方特色，做到门类合理，归属得当，层次分明，排列有序。
第十六条 地方志的文体采用规范的语体文，行文力求朴实、简练、流畅。
第十七条 地方志编纂工作涉及国家秘密的，应当遵守有关保密工作的法律、法规和保密工作部门的有关规定。
第十八条 承担地方志编纂任务的部门和单位，可根据地方志工作规划，对其所属单位的地方志编写工作进行检查和指导。
第十九条 各级地方志书及地情类书籍的编纂单位，应当在地方志书及地情类书籍出版后30日内，向本级和上级地方志工作管理部门报送样书和电子文本。
第二十条 地方志应当向社会公开。单位和个人可以免费利用地方志文献网站查询、摘抄、使用地方志文献。
第二十一条 违反本办法有下列情形之一的，由地方志工作管理部门责令其停止违法行为，并限期改正。逾期不改正的，由其所在单位或者有关行政部门对有关负责人和直接责任人依法给予行政处分或者纪律处分：
（一）擅自编纂出版以市和区、县（市）行政区域冠名的地方志书及地情类书籍的；
（二）无故拖延、拒绝提供地方志资料或者拒不承担编写任务的；
（三）损毁单位地方志资料或者将其据为己有的；
（四）故意提供虚假地方志资料的；
（五）未经审查、验收、批准，擅自出版地方志书及相关地情类书籍的；
（六）拒绝向地方志工作管理部门报送地方志书及相关地情类书籍的。
第二十二条 本办法自2007年2月1日起施行。
解读年休假条例
1）享受年休假的工作时间如何确定？
答：职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。年休假天数根据职工的实际工作年限计算。
职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间（包括当知青、参军、临时工等时间），均应当累计为工作时间。
2）怎样计算享受年休假的天数？
答：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
其中国家法定休假日、休息日、职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。
3）在什么情况下职工不能享受当年的年休假？
答：（一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；
（二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；
（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；
（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；
（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
确因工作需要,职工享受的寒暑假天数少于其年休假天数的，用人单位应当安排补足年休假天数。
劳务派遣单位职工在劳动合同期限内无工作期间由劳务派遣单位依法支付劳动报酬的天数多于其全年应当享受的年休假天数的，不享受当年的年休假。
职工已享受当年的年休假，年度内又出现第 （二）、（三）、（四）、（五）项情形之一的，不享受下一年度的年休假。
4）可否分段休年休假？
答：年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
“年度”是指公历年度，即每年一月一日至十二月三十一日。
5）应休未休的年休假如何支付工资？
答：单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬（其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入）。
计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。
前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月应得工资总额减出加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。
6）职工年中进入新单位当年度年休假如何计算？
答：凡职工连续工作满12个月以上，新进用人单位后当年度年休假天数，按照在新单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。
其折算方法为： （当年度在本单位剩余日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数
7）职工因本人原因不休年休假如何支付工资？
答：用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。
8）职工在年休假期间如何享受工资待遇？
答：职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法同其他计酬方式确定的日工资收入计算方法相同。
9）解除劳动合同时，职工未休年休假如何处理？
答：用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。
其折算方法为： （当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。
10）劳动合同约定的年休假天数可否高于法定标准？
答：劳动合同、集体合同约定的或者用人单位规章制度规定的年休假天数、未休年休假工资报酬高于法定标准的，用人单位应当按照有关约定或者规定执行。
11）职工与用人单位因年休假发生劳动争议解决途径？
答：职工与用人单位因年休假发生劳动争议的，可按规定申请劳动仲裁，也可向有关劳动行政部门举报，由劳动行政部门依据职权责令用人单位限期改正；对逾期不改正的，除责令用人单位支付未休年休假工资报酬外，用人单位还应当按照未休年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金。
转发《关于印发〈关于中央所属军工企业等三类企业关闭破产适用政策问题的意见》的通知
国防科学技术工业委员会
转发《关于印发〈关于中央所属军工企业等三类企业关闭破产适用政策问题的意见》的通知
委办改[ 2001] 35号
各军工集团公司，各有关省、自治区、直辖市国防科工委（办）：
现将全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于印发〈关于中央所属军工企业等三类企业关闭破产适用政策问题的意见〉的通知》（[2001] 3号）、《关于转发国家经济贸易委员会国家电力公司印发〈关于资源枯竭矿山和中央所属关闭破产企业供电系统移交问题的意见〉的通知》（[200l] 2号）转发给你们。请按照文件的要求人列入计划的关闭破产项目抓紧组织实施。
2001年02月23日
关于印发《关于中央所属军工企业等三类企业关闭破产适用政策问题的意见》的通知
[2001] 3号
各省、自治区、直辖市企业兼并破产和职工再就业工作协调小组，新疆生产建设兵团，国务院有关部门：
经国务院领导同意，现将《关于中央所属军工企业等三类企业关闭破产适用政策问题的意见》印发你们，请认真贯彻执行。
全国企业兼并破产和
职工再就业工作领导小组
二00一年二月九日
关于中央所属军工企业等三类企业关闭破产适用政策问题的意见
为了更好地推进中央所属军工企业、黄金矿及地方所属资源枯竭有色金属和煤矿的关闭破产工作，经研究，现就这些企业的关闭破产适用政策问题提出如下意见：
一、关于中央所属军工企业关闭破产的适用政策
地处深山、职工再就业困难的中央所属军工企业的关闭破产，比照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》（中办发[2000] 11号，以下简称《通知》）的政策规定执行，其它中央所属军工企业的关闭破产执行《研究辽宁部分有色金属和煤炭企业关闭有关问题的会议纪要》（国阅[1999] 33号）的政策规定。
二、关于中央所属黄金矿关闭破产的适用政策
根据国家颁布的行业分类标准，黄金矿属于有色金属行业，因此中央所属资源枯竭黄金矿的关闭破产，执行《通知》的政策规定。
三、关于地方所属资源枯竭有色金属和煤矿及黄金矿关闭破产的适用政策
地方所属资源枯竭的有色金属和煤矿以及黄金矿关闭破产，参照执行防知》的政策规定，但关闭破产所需费用缺口，按企业隶属关系，由同级人民政府补足。
关于转发国家经济贸易委员会国家电力公司《印发〈关于
资源枯竭矿山和中央所属关闭破产企业供电系统移交
问题的意见〉的通知》的通知
[2001] 2号
各省、自治区、直辖市企业兼并破产和职工再就业工作协调小组，新疆生产建设兵团，国务院有关部门：
现将国家经济贸易委员会、国家电力公司《印发〈关于资源枯竭矿山和中央所属关闭破产企业供电系统移交问题的意见〉的通知》（国经贸电力［2000］ 1018号）转发给你们，请遵照执行。
全国企业兼并破产和
职工再就业工作领导小组
二00一年二月九日
印发《关于资源枯竭矿山和中央所属关闭破产企业供电系统
移交问题的意见》的通知
国经贸电力[2000] 1018号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、电力公司：
为保证资源枯竭矿山和中央所属企业关闭破产工作的顺利进行，经国务院领导同志同意，现将《关于资源枯竭矿山和中央所属关闭破产企业供电系统移交问题的意见》印发给你们，请遵照执行。
国家经贸委
国家电力公司
二000年十月二十七日
关于资源枯竭矿山和中央所属关闭破产企业供电系统移交问题的意见
为保证资源枯竭矿山和中央所属企业关闭破产工作的顺利完成，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一并做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》（中办发[2000] 11号）、《研究辽宁部分有色金属和煤炭企业关闭破产有关问题的会议纪要》[国阅（1999）33号]文件精神，现就破产企件供电系统移交问题提出如下原则意见：
一、管理体制。破产企业原有的供电系统（包括生产、居民生活和向其他企业、用户转供电的部分），可以考虑下面两种体制模式：（一）供电资产和供电业务原则上划归当地省电力公司，由省电力公司向接管理；（二）具备条件的，可组建矿区供电有限责任公司或股份有限公司（简称供电公司），业务由当地省电力公司代管。上述两种方式由当地人民政府商国家电力公司后确定。
二、人员安置。矿区供电系统划归省电力公司内接管理的，由省电力公司按照国家电力公司供电劳动定员标准，因地制宜，合理定编。组建矿区供电公司的，矿区原供电职工由地方人民政府参照有关定员标准统筹安排。富余供电职工由地方人民政府按照国家有关政策安置分流。
三、电费问题。破产企业破产终结前所欠电费，按国家破产企业债务处理的有关规定办理，破产清算期间电费可纳入破产费用；破产终结后新组建的企业不应拖欠电费。如发生欠费，原则上由地方政府督促用电企业缴付，企业无力缴付而地方政府又要求保证供电的，由当地枰圆怪?
四、电网改造。破产企业供电系统确需改造的，由省人民政府纳入农村电网改造计划，按程序报国家计委审批。改造后，要将生产和生活用电分开，实行一户一表。