国家经贸委、国家计委


国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、对外贸易经济合作部联合制定中西部地区外商投资优势产业目录
国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、对外贸易经济合作部




　　《中西部地区外商投资优势产业目录》已经国务院批准，现予发布，自发布之日起施行。

　　为实施国家西部大开发战略，鼓励利用外资，引进先进技术、设备，发展中西部地区比较优势产业和技术先进的企业，促进产业结构的优化升级，带动中西部地区经济整体素质的提高，依据国家产业政策，制定本目录。
本目录基于中西部地区自身的条件，提出了各地在环境、资源、人力、生产、技术、市场等方面确有显著优势和潜力的产业、产品。中西部地区通过积极有效地利用外资、国外先进技术装备、现代化的经营管理方式和国际大市场，促进这些产业和产品快速成长，发展成为具有地方特色的经济增长点，推动中西部地区产业结构、技术结构以及经济结构的转化和提高。同时，这些产业和产品也属于国家产业政策支持和鼓励发展的范畴。
　　属于本目录的外商投资建设项目，享受《指导外商投资方向暂行规定》中鼓励类项目的各项政策和《国务院办公厅转发外经贸部等部门关于当前进一步鼓励外商投资意见的通知》（国办发〔1999〕73号）中的有关优惠政策。
本目录生效前的在建项目，亦按照本目录的有关政策执行。
　　各有关方面依据本目录审批外商向中西部地区投资项目时，要全面贯彻国家产业政策，严格执行国家有关法律、法规，按照现行的审批权限和程序进行审核，要注重生产技术水平的提高和产品结构的改善，注重资源的合理利用和对生态环境的保护，防止重复建设和盲目扩大生产能力。
　　国家将根据经济发展和国内外市场环境变化的需求，适时对此目录进行调整、修订。

中西部各省、自治区、直辖市外商投资优势产业目录

山西省
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 无磷洗衣粉生产
4 棉纺织、印染生产企业技术改造
5 新型纺织机械制造
6 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
7 煤炭加工应用技术开发及产品生产
8 煤焦油深加工
9 煤层气资源勘探、开发利用
10 单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营
11 铜资源的勘查、开采（不允许外商独资）
12 高性能钕铁硼材料及稀土电机的开发、制造

内蒙古自治区
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 保健酒的生产
4 皮革的后整理及高档皮革产品制造
5 乳制品加工
6 毛纺织、毛针织品生产企业技术改造
7 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
8 煤炭加工应用技术开发及产品生产
9 煤层气资源勘探、开发利用
10 单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营
11 风力发电站建设、经营
12 稀土矿物加工及产品制造
13 铜资源的勘查、开采（不允许外商独资）
14 中、蒙药材加工

黑龙江省
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 大豆、玉米深加工及其制品开发、生产
4 木浆及造纸生产企业技术改造
5 亚麻纺织及制品生产
6 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
7 煤炭加工应用技术开发及产品生产
8 煤层气资源勘探、开发利用
9 铜资源的勘查、开采（不允许外商独资）
10 高精铝材加工企业技术改造
11 电工仪表及电网智能管理控制系统设备制造
12 计算机软件开发
13 新型电子元器件开发、生产
14 石墨开采、加工及制品生产
15 抗生素药物原料生产
16 中药冻、干、粉、针制剂生产

吉林省
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 优良农业作物和畜禽品种繁育基地建设、经营
3 林木营造及林木良种引进
4 农作物副产品（玉米秸杆等）的综合利用
5 化纤木浆生产企业技术改造及综合利用
6 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
7 风力发电站建设、经营
8 乙烯下游深加工产品及精细化工产品生产
9 汽车零部件制造
10 汽车电子元器件生产
11 高性能钕铁硼材料及稀土电机的开发、制造
12 液晶显示器开发、制造
13 计算机软件开发
14 药用植物种植、加工和制药新工艺开发
15 生物工程技术制药

安徽省
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 竹资源的综合利用
4 棉纺织生产企业技术改造
5 碳纤维的开发、生产
6 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
7 煤炭加工应用技术开发及产品生产
8 煤层气资源勘探、开发利用
9 非金属矿的勘查、开采及产品深加工
10 农用机械制造
11 铜材料相关电子产品制造
12 旅游景区（点）及其配套设施的开发、建设和经营

江西省
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 竹资源的综合利用
4 高档日用陶瓷生产（青花玲珑瓷除外）
5 苎麻纺织及制品生产
6 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
7 煤炭加工应用技术开发及产品生产
8 煤层气资源勘探、开发利用
9 稀有金属（铷、铯、钴、钽、铌）冶炼、加工
10 湿法磷酸及高浓度ＮＰＫ复合肥生产
11 新型电子元器件及电子发光材料开发、制造
12 中药材、中成药加工
13 发酵工艺药物的开发、生产
14 旅游景区（点）及其配套设施的开发、建设和经营

河南省
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 棉纺织、印染生产企业技术改造
4 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
5 煤炭加工应用技术开发及产品生产
6 单机30万千瓦及以上火电站的建设、经营
7 铜加工企业技术改造
8 天然碱矿开采、加工
9 新型电子元器件开发、制造
10 新型数字产品及配套件生产
11 电能综合管理自动化及电工仪表制造
12 优质浮法玻璃加工
13 中药材种植、加工

湖北省
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 竹资源的综合利用
4 水资源合理开发、利用与保护工程
5 水产品养殖及深加工
6 棉纺织、印染生产企业技术改造
7 高档服装面料及服装加工
8 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
9 风力发电站建设、经营
10 磷矿开采、高浓度磷复肥、磷化工及盐化工产品生产
11 汽车零部件制造
12 大型环保设备制造
13 新型电子元器件开发、制造
14 石墨开采及深加工

湖南省
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 竹资源的综合利用
4 红壤改造工程
5 水资源合理开发、利用与保护工程
6 高档日用陶瓷生产
7 苎麻纺织及制品生产
8 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
9 煤炭加工应用技术开发及产品生产
10 铁、锰矿采选及锰系列产品深加工
11 大规模集成电路设计与封装
12 中药材、中成药半成品及成品生产

广西壮族自治区
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 竹资源的综合利用
4 松香深加工
5 水产品养殖和加工
6 蔗糖生产的综合利用
7 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
8 水电资源的开发、建设和经营
9 铟、锌有色金属矿的开采（不允许外商独资）
10 氟化盐、氯化盐、聚合磷酸盐生产企业技术改造
11 新型电子元器件开发、制造
12 中药材、中成药半成品及成品生产
13 旅游景区（点）及其配套设施的开发、建设和经营

四川省
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 优质农产品基地建设和经营
4 竹资源的综合利用
5 棉纺织、麻纺织、丝绸企业生产线改造
6 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
7 煤炭加工应用技术开发及产品生产
8 水电资源的开发、建设和经营
9 钒钛矿物开采及加工（不允许外商独资）
10 天然气资源开发及天然气化工产品生产
11 计算机软件开发及网络产品制造
12 新型数字产品及配套件制造
13 新型电子元器件制造
14 中药材、中成药、植物化学原料药开发、生产
15 旅游景区（点）及其配套设施的开发、建设和经营

重庆市
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 竹资源的综合利用
4 水资源合理开发、利用与保护工程
5 库区生态环境保护及整治工程
6 苎麻纺织及制品生产企业技术改造
7 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
8 城市地铁、轻轨交通建设、经营（中方控股或占主导地位）
9 天然气勘查、开采及天然气化工产品生产
10 汽车、摩托车零部件及电子元器件制造
11 大型环保设备制造
12 大型成套自动控制系统制造
13 中药材、中成药半成品及成品生产

云南省
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 花卉及栽培技术引进、开发、经营；现代花卉园区建设和经营
4 竹资源的综合利用
5 天然香料、食用菌的种植、加工
6 水资源合理开发、利用与保护工程
7 滇池污染治理及环境保护工程
8 绿色食品、保健食品开发、生产
9 蔗糖生产的综合利用
10 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
11 煤炭加工应用技术开发及产品生产
12 磷矿开采、高浓度磷复肥、磷化工产品生产
13 中药、生物药开发、生产
14 旅游景区（点）及其配套设施的开发、建设和经营

贵州省
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 竹资源的综合利用
4 水资源合理开发、利用与保护工程
5 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
6 煤炭加工应用技术开发及产品生产
7 钛冶炼、加工企业技术改造
8 低品位、难选冶金矿开采
9 钡盐生产企业技术改造
10 磷矿开采、高浓度磷复肥、磷化工产品生产
11 新型电子元器件开发、制造
12 中药材、中成药半成品及成品生产
13 旅游景区（点）及其配套设施的开发、建设和经营

西藏自治区
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 民族特需产品、工艺美术、包装及容器材料及制品生产
4 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
5 电力基础设施及新能源电站建设、经营
6 铬矿的开采与加工（不允许外商独资）
7 盐湖资源的开发利用
8 新型干法水泥生产线
9 藏成药品的开发、生产
10 旅游景区（点）及其配套设施的开发、建设和经营

陕西省
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 棉纺织及印染生产企业技术改造
4 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
5 煤炭加工应用技术开发及产品生产
6 煤层气资源勘探、开发利用
7 铜资源的勘查、开采（不允许外商独资）
8 天然气资源开发及天然气化工产品生产
9 现场总线智能仪表制造
10 新型电子元器件开发、制造
11 天然药物、保健药物及保健用品生产
12 民用飞机设计与制造（中方控股或占主导地位）
13 旅游景区（点）及其配套设施的开发、建设和经营

甘肃省
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 优质酿酒葡萄基地建设，优质葡萄酒酿制
4 马铃薯淀粉、玉米淀粉深加工
5 水资源合理开发、利用与保护工程
6 毛纺织生产企业技术改造、产业用纺织品开发、生产
7 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
8 超高功率石墨电极及碳素制品生产
9 天然气化工产品生产
10 钻机及油田设备制造
11 ＩＣ元件集成电路封装及电子专用设备、仪器制造
12 旅游景区（点）及其配套设施的开发、建设和经营

青海省
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 水资源合理开发、利用与保护工程
4 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
5 铜、铝、锌矿开采、冶炼、加工（不允许外商独资）
6 钾资源的开发、加工
7 盐湖资源综合利用及产品生产
8 新型建筑材料生产
9 中药、藏药材种植、加工
10 旅游景区（点）及其配套设施的开发、建设和经营

宁夏回族自治区
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 水资源合理开发、利用与保护工程
4 葡萄的种植和酿酒
5 玉米、马铃薯种植及深加工
6 蚕养殖、蚕茧丝加工
7 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
8 钽、铌的冶炼和加工
9 钽电容及钽粉生产制造
10 旅游景区（点）及其配套设施的开发、建设和经营

新疆维吾尔自治区
1 粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的贮藏、保鲜和加工
2 林木营造及林木良种引进
3 优良蕃茄种植及深加工
4 优质葡萄的种植及酿酒生产
5 水资源合理开发、利用与保护工程
6 公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
7 棉纺织生产企业技术改造及新产品的开发
8 风力发电、太阳能发电的建设、经营
9 锂盐的开发（不允许外商独资）
10 旅游景区（点）及其配套设施的开发、建设和经营



贵州省人民政府


贵州省机动车交易管理办法

贵州省人民政府令第59号

　　
　　（２００１年１１月９日贵州省人民政府常务会议通过，自２００２年２月１日起施行）
　　
　　第一条 为规范机动车交易行为，加强对机动车交易的管理，制止非法交易，保护当事人合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
　　
　　第二条 凡在我省行政区域内进行新、旧机动车交易的，适用本办法。
　　
　　第三条 本办法所称机动车，是指各种汽车、摩托车、拖拉机和轮式专用机械车等车辆。本办法所称新机动车，是指未入户上牌的车辆。本办法所称旧机动车，是指已入户上牌的车辆。
　　
　　第四条 工商行政管理部门是机动车交易活动的监督管理机关，其主要职责是：
　　（一）依法核准经营者的经营资格；
　　（二）对机动车交易票证进行验证；
　　（三）查处机动车交易活动中的违法行为；
　　（四）对机动车交易合同可以进行鉴证并对交易纠纷进行调解；
　　（五）法律、法规和规章规定的其他职责。
　　公安、交通、海关、经贸、财政、价格、税务、质量技术监督等行政管理部门按照各自职责依法对机动车交易行为进行监督管理。
　　
　　第五条 机动车经营者应向工商行政管理部门提出申请，经核准领取《营业执照》并办理税务登记后，方可从事经营活动。
　　申请机动车经营应具备下列条件：
　　（一）注册资金人民币２００万元（含２００万元）以上，其中流动资金不得少于人民币５０万元；专营摩托车、微型货车的，注册资金人民币１００万元（含１００万元）以上，其中流动资金不得少于人民币２５万元；
　　（二）具有与机动车经营规模相适应的场地和设施；
　　（三）停车场地内配备有安全和消防设施；
　　（四）具有相应的专业技术从业人员５人以上，其中具备技师以上资格的不得少于２人；
　　（五）法律、法规和规章规定的其他条件。
　　
　　第六条 开办机动车交易市场应向所在地的州、市、地区以上工商行政管理部门申报，经审核批准，办理《营业执照》后方可开业。开办旧机动车交易市场的，应经省人民政府批准并办理《营业执照》后方可开业。
　　开办机动车交易市场的单位和个人，除符合开办市场规定的一般条件外，其停车场地不得少于５０００平方米。
　　
　　第七条 机动车交易可根据双方当事人的意愿，按规定采取直接买卖、委托代销、函购函销、拍卖、网上交易等方式进行。
　　
　　第八条 举办机动车展销会，应向举办地的工商行政管理部门申请办理登记后，方可进行招商和展销。
　　
　　第九条 从事机动车交易经纪活动的经营者，必须依法持有《经纪人证》，并遵守法律、法规和本办法。
　　
　　第十条 下列机动车禁止交易：
　　（一）走私车；
　　（二）盗窃、抢劫的车辆；
　　（三）非法拼装车、组装车；
　　（四）方向盘设置在右侧的车辆；
　　（五）各种证照、证明手续不全或证照、证明手续与车辆情况不符的车辆；
　　（六）超过报废期限或距报废期限不足一年的车辆；
　　（七）发生交通事故尚未结案的车辆；
　　（八）国家规定禁止交易的其他车辆。
　　
　　第十一条 机动车经营单位和个人在交易中不得从事以下行为：
　　（一）经营假冒伪劣车辆；
　　（二）为无机动车经营权的单位或个人虚开、代开发票或提供发票；
　　（三）买卖国产机动车产品质量合格证、进口机动车进口凭证等证明文件，或制造、使用、买卖虚假的上述文件；
　　（四）在合法市场或合法经营单位以外从事交易活动；
　　（五）在机动车交易中侵害消费者或其他经营单位的合法权益；
　　（六）交易中采取欺诈、强买强卖、商业贿赂等不正当行为；
　　（七）法律、法规和规章禁止的其他行为。
　　
　　第十二条 旧机动车交易应在依法设立的旧机动车交易市场进行，并依照本办法规定在旧机动车交易市场办理相关手续。
　　
　　第十三条 旧机动车交易需提交相关合法证明后，方可进入旧机动车交易市场进行交易。
　　
　　第十四条 旧机动车交易双方当事人应订立书面合同。合同应具备以下条款：
　　（一）旧机动车交易市场名称；
　　（二）交易双方当事人的姓名或名称；
　　（三）车辆厂牌、型号及数量；
　　（四）车牌号、发动机号、底盘号；
　　（五）车辆的状况；
　　（六）交易价格及支付方式；
　　（七）税费的缴交情况；
　　（八）车辆过户、转籍的办理；
　　（九）争议的解决方式；
　　（十）当事人约定的其他条款。
　　
　　第十五条 旧机动车交易价格由交易双方协商确定；交易双方经协商一致可以委托具备相应资格的评估机构进行评估，将评估结果作为旧机动车交易的参考价格。涉及国有旧机动车交易的，必须由具备相应资格的评估机构对旧机动车进行评估，并经相关财政行政主管部门确认评估结果。
　　税务机关认为旧机动车交易价格明显偏低、又无正当理由的，有权依法核定其应征税额。
　　
　　第十六条 采取拍卖方式进行机动车交易的，按照《中华人民共和国拍卖法》和有关法规、规章的规定执行。
　　拍卖成交后，委托人、买受人即可持拍卖人出具的成交证明和有关材料，向有关行政机关办理手续。
　　
　　第十七条 旧机动车交易按照下列程序进行：
　　（一）卖方应提供下列证明文件：
　　１．单位有效证明或个人身份证明；委托销售的，还应提供委托销售证明和被委托人的有效证明；
　　２．车辆检验合格的有关手续、行驶证明和法律、法规规定的有关税费交纳凭证；
　　３．属国有资产的，应提供财政行政主管部门的出售许可证明和对资产评估结果的确认通知书；
　　４．属海关监管的车辆，应提供海关的解除监管证明；
　　５．抵债的机动车辆进行交易，还应当提供债权债务人协议书、资产评估证明书或者有关部门证明文件。
　　
　　（二）买方应提供下列证明文件：
　　１．单位有效证明或个人身份证明；
　　２．需政府采购管理部门、控办、车辆编制管理部门批准方能购车的，应提供政府采购管理部门、控办、车辆编制管理部门的批准文件。
　　
　　（三）工商行政管理部门对交易双方提供的证明?