关于贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》的意见
国家经贸委
国家经济贸易委员会文件
国经贸监督[2002]564号
关于贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》的意见
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)：
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(中办发[2002]13号，以下简称《通知》)充分肯定了厂务公开工作三年多来取得的明显成绩和成功经验，对深入实行厂务公开制度提出了明确的要求。为贯彻落实《通知》要求，现提出如下意见：
一、各级经贸委要组织全体干部认真学习、深入理解《通知》精神，充分认识厂务公开对推进国有企业改革、加强企业管理的重要意义和作用，严格执行厂务公开的一系列政策和规定，把握厂务公开的主要内容、实现形式和工作要求。进一步提高认识，统一思想，加强指导，推动厂务公开工作深入开展。
二、贯彻《通知》要与推进国有企业建立现代企业制度有机结合起来。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式，国有大中型企业要实行规范的公司制改革，除必须由国家垄断经营的企业外，其他大中型国有企业应依照《中华人民共和国公司法》逐步改制为多元股东结构的有限责任公司或股份有限公司。公司制企业要建立规范的法人治理结构，依法明确股东会或股东大会、董事会、监事会和经理层的职责，并规范运作。依法设立监事会的公司，其监事会由股东代表和适当比例的公司职工代表组成，监事会中的职工代表由公司职工民主选举产生。
三、贯彻《通知》要与加强企业管理有机结合起来。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，充分发挥工会和职工代表大会在民主决策、民主管理、民主监督方面的作用。企业的重大决策问题、经营管理方面的重要问题、职工下岗分流等涉及职工切身利益的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，都必须向职工群众公开，切实保障职工群众对企业重大问题的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权，落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。
四、各级经贸委要在地方党委、政府的统一领导下，加强对企业厂务公开工作的指导。要结合经贸工作实际，明确目标，落实责任，有组织、有计划、有步骤地推动厂务公开工作。要结合贯彻《国有大中型企业建立现代企业制度和加强企业管理的基本规范(试行)》，不断总结实行厂务公开制度的经验，及时协调解决工作中的新问题，促进企业加快建立现代企业制度，提高科学管理水平。
国家经济贸易委员会
二ＯＯ二年八月一日
中国证券监督管理委员会关于做好深圳华侨城实业发展股份有限公司（筹）股票发行工作的通知
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会关于做好深圳华侨城实业发展股份有限公司（筹）股票发行工作的通知
1997年7月22日 证监发字[1997]398号
深圳证券交易所：
深圳华侨城实业发展股份有限公司采用“上网定价”方式发行股票的发行方案
已经我会证监发字[1997]397号文批准，请你所按照我会证监发字[1996]169号和
423号文的有关要求，组织好此次股票发行工作。本次发行要先验资后配号，对申
购资金到位情况要认真查实，凡资金不实的申购一律视为无效申购。申购冻结资金
的利息，按企业存款利率计息（3天）部分归发行公司所有，其余部分存入交易所
设置的专户。发行申购后1个工作日内，请你所将发行情况反馈表传真至我会发行
部；7个工作日内，请将发行申购、冻结资金和认购中签明细的磁盘报至我会。未
按时上报有关发行资料的发行公司，不予安排上市。
国家土地管理局关于认真做好城镇土地登记工作的通知
国家土地管理局
国家土地管理局关于认真做好城镇土地登记工作的通知
国家土地管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列省辖市土地(国土)管理局(厅)，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：
为进一步贯彻落实一九九○年全国地籍研讨会精神，有计划、按规程开展城镇地籍调查，切实做好城镇土地登记工作，加强城镇土地管理，现将有关事项通知如下：
一、切实抓好城镇地籍调查、初始土地登记工作。
各级土地管理部门要认真抓好“全国地籍研讨会”精神的贯彻落实，按照会议部署和要求，切实做好城镇地籍调查和土地登记、发证工作。未按规定的地籍调查方法和要求开展地籍调查的，要按要求补课，并注意工作的衔接。对目前尚未开展地籍调查的城镇，应及时抓好国有土地使用
权申报资料的管理工作，凡发生变更的，要及时进行资料更新，保持申报资料的现势性。
二、抓紧做好变更土地登记工作，建立健全土地登记制度。
抓紧做好变更土地登记，使土地登记工作制度化、规范化是当前强化城市土地管理的一项重要措施，各地要认真研究切实抓好。
(一)根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》的有关规定，凡征用、划拨建设用地的，包括旧城改造、城市综合开发建设用地，需先办理建设用地审批手续。建设项目用地依法批准后，依照《建设用地批准书》在土地登记簿上予以注记。建设项目竣工后三十天内，由土地使用单
位(或个人)提出土地登记申请，经实地调查、界定土地权属界线，测绘地籍图，由县级以上人民政府批准注册登记，确定土地使用权，收回建设用地批准书，颁发土地使用证。
(二)根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，以出让方式提供建设用地的，先办理出让审批手续。在签定土地使用权出让合同后，由受让土地单位或个人提出土地登记申请，依据出让批准文件和出让合同，实地调查、测绘地籍图，报经人民政府批准登记注册，确定土地
使用权，颁发土地使用证。
(三)以征用、划拨方式已取得建设用地使用权，在其批准建设用地范围内改建、扩建的，应先办理建设用地审核手续，竣工后再申请办理土地登记手续。
(四)出让的土地使用权依法转让(包括出售、交换、赠与)、出租、抵押的，依据转让、出租、抵押合同直接办理变更土地登记手续。
出让的土地使用权分割转让的，先办理审批手续，再办理变更土地登记。
(五)依法转让划拨土地使用权的，先补办土地使用权出让审批手续，再依据批准文件和出让、转让合同办理变更土地登记。
(六)土地使用者、所有者更名、他项权利变更等，以及房产继承等引起地上物变更涉及土地使用权变更的，直接办理变更土地登记手续。
三、加强领导，建立健全土地登记工作各项制度。
土地登记是地籍管理的核心，也是土地管理的一项重要日常工作，各级土地管理部门，要把土地登记列入土地管理的重点工作之一，抓好各项政策、法规、技术规则的贯彻、实施以及土地登记工作制度的制定，公布土地登记办事程序和制度，接受社会的监督。在完成初始土地登记同时
，逐步建立土地登记资料整理、保管、查阅、使用制度，为土地管理和经济建设提供优质服务。
1991年9月13日