甘肃省人大常委会


兰州市全民义务植树暂行办法
甘肃省人大常委会


（1988年12月17日兰州市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议原则通过 1989年1月20日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）


第一条 为了深入持久地开展全民义务植树运动，根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》，结合本市的实际，制定本办法。
第二条 全市的义务植树，在市、县（区）绿化委员会的统一领导下，由林业、园林主管部门、乡镇人民政府、街道办事处组织实施。
部队、机关、团体、学校、企事业单位和村民委员会组织本单位、本村的义务植树。
第三条 凡居住在我市男十八至六十岁、女十八至五十五岁的公民，除丧失劳动能力者外，每人每年义务植树五棵，或完成相应劳动量的绿化任务。
对十一至十七岁的青少年应当根据他们的实际情况就近安排植树或参加力所能及的绿化劳动。
第四条 每年4月份的第一周为全市集中义务植树时间。
第五条 义务植树投入的劳动，限于营造国有林，集体（单位）林和城镇园林绿地。
第六条 城区义务植树的重点是南北两山的绿化和园林绿地建设。
各单位应当承包南北两山的绿化任务，建立单位的义务植树基地。确实无力承包的单位，在市、区林业、园林主管部门划定的地段义务植树，或承担其他绿化、管护任务。
第七条 郊区城镇和地处效区位的义务植树，除搞好本地区、本单位的园林绿地建设外，也应当建立义务植树基地。
第八条 农村以乡（镇）、村、社为单位建立义务植树基地，或者组织村民到国营、集体林场（站）义务植树，也可以参加国家重点绿化工程建设和小流域治理等与绿化有关的义务劳动。
第九条 个体劳动者和城镇居民，分别由工商行政管理部门和街道办事处统一组织，在林业、园林主管部门划定的地段义务植树。
第十条 由于特殊原因不能参加义务植树劳动的，经县、区绿化委员会批准，可以按城镇公民每棵2至5元，农村公民每棵1至3元缴纳义务植树费。
义务植树费由县、区绿化委员会负责收缴，用于义务植树。
第十一条 使用义务劳动，在国营土地上栽植的树木，林权归经营管理单位所有；在承包荒山荒地上栽植的树木，归承包单位所有；在集体土地上栽植的树木，归集体所有。如果情况特殊，另有协议或合同，按协议或合同的规定办理。对林权所有者，由县、区人民政府发给林权证书。


单位在荒山荒地上建立的义务植树基地，由县、区人民政府发给土地使用证，受法律保护。
第十二条 义务植树所需苗木，由林权所有单位负责供给。
第十三条 义务栽植的树木，由林权所有单位负责管护。
第十四条 市、县（区）绿化委员会必须制定义务植树规划，报同级人民政府批准实施。
第十五条 单位和个人在义务植树工作中成绩显著，或制止、检举揭发损坏树木、花草的行为有功的，由市、县（区）人民政府或绿化委员会给予表彰或奖励。
第十六条 对无故不完成义务植树任务的单位，由所在县、区林业、园林主管部门责令限期完成；逾期不完成的，由县、区绿化委员会按照本办法第十一条的规定加收一至三倍的义务植树费，并追究领导和当事人的责任。
第十七条 年满十八岁的公民无故不完成义务植树任务的，由街道办事处、乡镇人民政府、村民委员会责令限期完成；逾期仍不完成的，由县、区绿化委员会按照本办法第十一条的规定加收一至三倍的义务植树费。
第十八条 单位或个人对绿化委员会的处理决定不服的，在接到处理决定之日起十天内，可以向上一级绿化委员会提出复议。
对复议决定仍不服的，在接到复议决定之日起十五天内，可以向人民法院起诉；逾期不起诉又不执行的，由县、区绿化委员会申请人民法院强制执行。
第十九条 本办法由兰州市人民政府负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。



1989年1月20日
交通部


关于简化公路建设项目审批程序的通知


　　《公路建设市场管理办法》（交通部令1996年第4号）实施以来，各级交通主管部门进一步加强对公路建设的监督，逐步规范公路建设市场行为，强化行业管理职能，取得了明显成效。根据公路建设市场管理的新情况，去年我部又颁发了三个部令，即《公路建设市场准入规定》、《公路建设四项制度实施办法》和《公路建设监督管理办法》（交通部令2000年第6、7、8号）。根据三个部令有关精神和政府部门进一步转变职能的需要，部决定简化公路建设项目审批程序，明确审批责任，突出管理重点，强化监督检查。现通知如下：

　　一、公路建设项目必须执行基本建设程序，各级交通主管部门要严格按照职责权限审批公路建设项目。国道主干线、国家、部重点公路建设项目的初步设计、开工报告、竣工验收由交通部负责组织审批；其他项目，按项目管理权限由省级交通主管部门负责组织审批。

　　二、公路建设项目施工图设计，施工、监理招标文件和资格预审结果审批工作由省级交通主管部门负责，其中，国道主干线、国家、部重点公路建设项目施工、监理招标文件和资格预审结果由省级交通主管部门审批后，报交通部核备。

　　三、利用世界银行、亚洲开发银行、日本国际协力银行等国际金融组织贷款的公路建设项目，施工招标文件和资格预审、评标结果由省级交通主管部门负责审查后，报交通部审批。

　　四、取消项目报建制度。

　　五、各级交通主管部门应加强对基本建设程序执行情况的检查

　　监督，落实审批责任，规范审批管理，提高审批工作效率和透明度。不得越权审批或擅自简化基本建设程序。

　　六、交通部发布的《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工监理招标投标管理办法》中有关内容与本通知不一致的，以本通知为准。


交通部公路司
　　　　　　　　　　　　　　　　二00一年三月二十三日