河北省建设厅


河北省建设厅关于印发《河北省优秀工程勘察设计奖评选办法》的通知

冀建质〔2007〕489号


各市建设局，省直有关部门，华北石油管理局：

为贯彻落实科学发展观，推动工程勘察设计行业技术创新，提高工程勘察设计水平，根据建设部《全国优秀工程勘察设计奖评选办法》，结合我省实际，制定了《河北省优秀工程勘察设计奖评选办法》，现印发给你们，请按本办法规定做好全省优秀工程勘察设计奖评选的有关工作。

原河北省工程勘察设计协会《关于印发＜河北省勘察设计“四优”评选办法＞和＜河北省勘察设计“四优”评选工作细则＞的通知》（冀勘设协[2001]11号）同时废止。


二○○七年九月十三日
河北省优秀工程勘察设计奖评选办法

第一章　总　　则

　　第一条　为贯彻落实科学发展观，推动工程勘察设计行业技术创新，提高工程勘察设计水平，引导、鼓励工程勘察设计单位和工程勘察设计人员创作出更多质量优、水平高、效益好的工程勘察设计项目，根据建设部《全国优秀工程勘察设计奖评选办法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　河北省优秀工程勘察设计奖是我省工程勘察设计行业的省级最高奖项,包括优秀工程勘察、优秀工程设计、优秀工程建设标准设计、优秀工程勘察设计计算机软件，分设一等奖、二等奖、三等奖（以下简称：省优秀工程勘察设计奖）。
　　获奖项目中一等奖、二等奖的比例原则上不超过获奖总数的15%和35%，达不到评定等级标准的奖项可空缺。
　　第三条　省优秀工程勘察设计奖每年评选一次，评选时间为每年的12月份，如遇特殊情况可提前或推迟评选。
　　第四条　省优秀工程勘察设计奖评选工作应当遵循实事求是、科学严谨和公开、公平、公正的原则。
　　第五条　省建设行政主管部门负责全省优秀工程勘察设计奖的评选工作，具体事务工作委托河北省工程勘察设计咨询协会办理。
设区市建设行政主管部门、省直有关部门或省直行业协会负责本辖区或本行业省优秀工程勘察设计奖的申报工作。

第二章　评选的范围

　　第六条　省优秀工程勘察奖评选范围包括：
　　㈠结构主体工程验收一年以上（以项目业主或有关部门证明的日期为准）的岩土工程项目；
　　㈡规划、建设方验收后的工程测量项目（含城市规划测量项目）；
　　㈢开采性抽水试验（抽水能力大于设计水量50%），或开采未达到设计水平但有一年以上长期观测资料，或经相关机构认可的水资源评价与钻井工程等水文地质勘察项目；
　　㈣地质条件复杂的大型水利、铁道、公路等工程勘察，可按批准立项文件或批准的初步设计分期、分单项或以单位工程申报，按整个项目申报时，其子项目不再另行申报。
　　第七条　省优秀工程设计奖评选范围包括：
　　㈠建成并通过交（竣）工验收，经过一年以上（以项目业主或有关部门验收证明的日期为准）生产运营（使用），季节性生产的项目，经过一个完整生产考核期的生产运营，已形成生产能力或独立功能的整体工程设计项目（包括新建、扩建和改建项目）；
　　㈡大型工程设计项目如矿井、水利、铁道、公路等，可按批准立项文件或批准的初步设计分期、分单项或以单位工程申报，按整个项目申报时，其子项目不再另行申报；
　　㈢经规定程序审查批准并付诸实施的城市规划项目及其他规划项目（如江河流域规划、水利工程专项规划等）。
　　第八条　省优秀工程建设标准设计奖评选范围包括：
　　㈠经部委或行业协会审查批准出版发行的工程建设标准设计；
㈡经省建设行政主管部门审查批准出版发行的地方工程建设标准设计。
　　第九条　省优秀工程勘察设计计算机软件奖评选范围包括：
　　㈠具有自主知识产权，适用于工程勘察设计行业的国产软件；
　　㈡引进后经二次开发，适用于工程勘察设计行业的软件或数据库。
第十条　引进国外（境外）技术或者中外合作设计的工程设计项目，凡由中方进行建筑方案设计、初步设计的项目可以申报。
我省工程勘察设计单位承接的省外、国外（境外）工程勘察、工程设计项目，以及外埠工程勘察设计单位承接的我省工程勘察、工程设计项目均可以申报。申报材料需附参评项目的合同，上级主管部门或业主对工程勘察、工程设计的评价证明，竣工质量验收证明，以及当地有关部门验收的环保消防、安全证明材料。

第三章　评选的条件和标准

　　第十一条　申报省优秀工程勘察设计奖评选的项目必须具备下列条件：
　　㈠符合国家工程建设的方针、政策和法律、法规，严格执行工程建设强制性标准；采用突破国家技术标准的新技术、新工艺、新材料，须按照规定通过省级以上主管部门的技术审定；
　　㈡严格贯彻执行国家的产业政策，具有先进的工程勘察设计理念，其工程勘察设计成果适用、安全、经济、可靠，经实践检验取得良好的经济、社会和环境效益；
㈢获得设区市、省直有关部门或省直行业勘察设计协会优秀工程勘察设计一、二等奖；
㈣符合基本建设程序，各项手续完备，取得建设规划、环保、节能、消防等相关审批、验收文件，以及项目业主、生产运行单位对工程勘察设计的书面评价意见；
　　㈤申报优秀工程勘察奖、优秀工程设计奖、优秀工程建设标准设计的项目，必须具有相应的工程勘察设计资质证书，且最近3年内未发生过重大勘察设计质量安全事故；
　　㈥申报优秀工程建设标准设计的项目应在工程设计、工程施工中使用满一年，且效果显著；
㈦申报优秀工程勘察设计计算机软件应通过鉴定和行业测评，经过实际应用，技术先进，具有显著经济效益或能提高管理效率。
　　第十二条　省优秀工程勘察设计奖各奖项水平应达到以下标准：
　　一等奖项目：其成果综合水平应达到同期省内领先或国内先进水平（专有技术成果应附查新报告），在技术转化、应用和创新方面有突出成就，对促进资源节约型、环境友好型社会发展和推动工程建设行业技术发展具有重大影响；
　　二等奖项目：其成果综合水平应达到同期省内先进水平（专有技术成果应附查新报告），在技术转化、应用和创新方面有显著成就，对促进资源节约型、环境友好型社会发展和推动工程建设行业技术发展具有重要意义；
三等奖项目：其成果综合水平应接近同期省内先进水平，在技术转化、应用和创新方面有较高成就，对促进资源节约型、环境友好型社会发展和推动工程建设行业技术发展具有较大意义。

第四章　申报、评审及评选结果的公布

第十三条　申请参加省优秀工程勘察设计奖评选的项目，由申报单位根据奖项类别填写申报表（见附件1、2、3、4），单位法定代表人签署意见，加盖单位公章。申报材料应包括本办法评选范围和评选条件所要求的材料及相关证明。
　　第十四条　同一个项目只能申报一次，不得通过不同渠道重复申报。
第十五条　省优秀工程勘察设计奖项目申报材料由申报单位报设区市建设行政主管部门、省直有关部门或省直行业协会进行复核，签属推荐意见，加盖公章后，报送省工程勘察设计咨询协会。
省优秀工程建设标准设计奖申报材料由申报单位直接报送省工程勘察设计咨询协会。
第十六条 省优秀工程勘察设计奖项目申报时间为每年11月1日至11月30日，过期不再受理。
第十七条 省优秀工程勘察设计奖的评选机构为河北省优秀工程勘察设计评审委员会（以下简称：评委会），评委会下设专业评审组，专业评审组组长即为评委会成员。评委会设主任委员、副主任委员和委员，评委会主任委员由省建设行政主管部门领导担任。
第十八条 省优秀工程勘察设计奖评审专家应具有高级及以上技术职称和15年以上的工程勘察设计工作经验，身体健康。
　　第十九条　省优秀工程勘察设计奖评审程序：
　　㈠召开初步评审会议。专业评审组对申报材料进行初步评审，采用评议后记名打分投票的方式，提出本专业组的优秀工程勘察设计获奖项目建议名单。
　　㈡召开综合评审会议。评委会对各专业评审组提交的建议名单进行综合评审，采用无记名打分投票方式，评选出优秀工程勘察设计获奖项目提名名单。
　　㈢公示。将省优秀工程勘察设计奖提名名单在河北省工程勘察设计咨询协会网站（网址：http://kcsj.hebjs.gov.cn/）上公示10个工作日，广泛征求意见。
㈣在公示期间，任何单位和个人对公示的获奖项目有异议的，可以书面形式向河北省工程勘察设计咨询协会提出具体问题或意见。
㈤省工程勘察设计咨询协会根据公示情况，将全省优秀工程勘察设计奖名单和对获奖项目有异议的问题或意见报省建设行政主管部门审定。
第二十条　对通过定审的省优秀工程勘察设计奖项目，由河北省优秀工程勘察设计奖评审委员会公布结果。

第五章　奖　　惩

　　第二十一条　对获省优秀工程勘察设计奖的项目，由河北省优秀工程勘察设计奖评审委员会向获奖单位和个人颁发证书。
　　第二十二条　省优秀工程勘察和省优秀工程设计单项授奖人数不超过15人，省优秀工程标准设计和省优秀工程勘察设计计算机软件单项授奖人数不超过10人。
　　第二十三条　对获省优秀工程勘察设计奖的主要勘察设计人员，所在单位应将其业绩记入本人技术档案，作为职称评定和晋级的依据并可予以表彰和奖励。
　　第二十四条　申报评选的单位必须实事求是，不得弄虚作假。评选结果公布后如发现与获奖条件不符或重复申报，将视情节轻重和影响程度，分别给予降低奖励等级、撤销奖励、通报批评、暂停该单位两届申报资格的处理。
　　第二十五条　参加评审的专家要以严肃、认真和高度负责的态度进行评选工作，对违反评选纪律者，取消其评审专家资格。

第六章　附　　则

　　第二十六条　本办法自公布之日起施行。原《河北省工程勘察设计协会关于印发<河北省勘察设计“四优”评选办法>及<河北省勘察设计“四优”评选工作细则>的通知》（冀勘设协[2001]11号）同时废止。
第二十七条　本办法由省建设厅负责解释。

附件：1.全省优秀工程勘察奖申报表
2.全省优秀工程设计奖申报表
3.全省优秀工程建设标准设计奖申报表
4.全省优秀工程勘察设计计算机软件奖申报表






附件1：

河北省优秀工程勘察奖申报表








申报单位　　　　　　　　　　　　　（盖章）

申报专业　　　　　　　　　　　　　　

填报日期　　　　　　　　　　　　　　　　　



河北省建设厅制
填表和申报材料说明

一、申报省优秀工程勘察奖评选的项目，需提供申报材料各一式一份，单独装订成册。
二、“工程勘察的难点及先进性”一栏要包括以下内容：
1、申报省优秀工程勘察奖的理由；
2、与当前省内和国内外同类项目主要技术成果的对比情况（附查新报告）；
3、工程勘察新技术的名称及来源（注明保密等级，可否有偿转让等）；
三、申报材料还应包括以下内容：
1、完整的勘察成果报告书及勘察大纲；
2、业主、设计、审查机构、质量监督或监理等单位对勘察成果的评价及证明；
3、同级财政（务）或有关部门对项目的经济评价及证明；
4、反映钻（勘）探、测量、实验、施工等特征或主要技术特点的现场照片；
5、拟申报一等奖的项目，还需提供反映整个工程勘察项目和新技术应用的多媒体演示材料，按DVD/VCD格式可直接播放，时长5－10分钟为宜；
6、申报单位勘察资质的资质证书（副本）复印件；
7、评选条件要求的其他相关证明材料。
以上报送材料均为一式一份。
四、工程勘察单位合作的工程勘察项目，由主要勘察单位负责申报。在申报表上要准确注明合作勘察项目的各单位全称和项目名称，由合作方共同加盖公章。
五、省优秀工程勘察奖申报表（一式三份）应用计算机打印，要求字迹工整，内容一律用中文填写，数字均使用阿拉伯数字，并附电子版。申报材料除勘察成果报告书采用规定纸规格装订外，其他材料采用A4纸装订，照片贴于或复制于A4纸上。
六、获省优秀工程勘察奖项目的勘察成果报告书及申报资料将存档备案，不予退还；未获全省优秀工程勘察奖项目的勘察成果报告书在优秀工程勘察奖公布之日起三个月内自行取回，过期不予保留。
七、省优秀工程勘察奖申报表可从河北省工程勘察设计咨询协会网站（http://kcsj.hebjs.gov.cn/）下载，填写时如需加页，一律使用A4型纸。

申报单位法定代表人声明

本人 （法定代表人） （身份证号码）郑重声明，本单位此次填报的《河北省优秀工程勘察奖申报表》及附件材料的全部数据、内容是真实的。申报资料如有虚假，本单位将自动退出全省优秀工程勘察设计奖的评选，并愿接受主管部门根据《河北省优秀工程勘察设计奖评选办法》所做的处理。
我们认为该项目主要成果达到 水平。申请河北省优秀工程勘察 等奖。


单位法定代表人：
（签名）


（单位公章）
年 月 日

河北省优秀工程勘察奖项目申报表
项目名称

工程起止
时 间
工程建成
时 间

验收部门 验收时间
任务来源 计划编号
主要勘察
单 位
协作单位

通讯地址 邮政编码

申报单位
联 系 人
电话号码
传真号码
附件目录：
申报单位法定代表人签字：
关键技术及成果先进性（附查新报告）:


















申报单位法定代表人签字：

在本项目中做出贡献的主要人员情况表
序号 姓名 性别 年龄 职务或职称 工作单位 参加起止时间 在本项目中担任的主要工作职责
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
备注：主要勘察设计人员应明确项目总负责人和相关专业负责人，且均应为原获设区市、省直有关部门或省直行业协会奖的人员。“工作单位”填单位全称。
申报单位法定代表人签字：
曾获哪一级
奖 励
申报单位
意 见




盖章
年 月 日
设区市建设行政主管部门、省直有关部门或省直行业协会推荐意见






盖章
年 月 日
附件2：


河北省优秀工程设计奖申报表








申报单位　　　　　　　　　　　　　（盖章）

申报专业　　　　　　　　　　　　　　

填报日期　　　　　　　　　　　　　　　　　


河北省建设厅制
填表和申报材料说明

一、申报全省优秀工程设计奖评选的项目，需提供申报材料各一式一份，单独装订成册。
二、“工程设计的难点及先进性”一栏要包括以下内容：
1、申报全省优秀工程设计奖的理由；
2、与当前省内和国内外同类项目主要技术经济指标的对比情况（附查新报告）；
3、使用新技术设计的专业和新技术的名称及来源（注明保密等级，可否有偿转让等）。
三、申报材料要包括必要的工程设计图纸、照片：
1、设计图纸包括：总平面图，主要平、立、剖面图，工业项目主要生产车间工艺布置图及设备表；
2、采用新工艺应附主要工艺流程图、工艺系统图及计算书；
3、高层建筑及大跨度公共建筑项目应包括结构、设备主要图纸和勘察报告；
4、照片要求反映整个工程设计项目和新技术的全貌；
5、拟申报一、二等奖的项目需提供能反映整个工程设计项目和新技术全貌的多媒体演示材料，按DVD/VCD格式可直接播放，时长5－10分钟为宜。
设计图纸规格为A3图幅，如工程复杂可适当放大图幅。要求能全面反映工程设计状况，图纸数量以完整反映项目各专业内容为准。照片规格不应超过A3图幅，排列在设计图纸之前，并与设计图纸装订为一册。
四、申报材料还要包括有关附表及证明材料：
1、申报优秀工程设计单位的工程设计资质证书；
2、应提供上级主管部门、生产运营单位或业主对工程设计的评价证明、竣工质量验收证明、工程项目经济、社会、环境、消防、安全效益证明及可量化设计值与实际值附表；
3、工业项目主要原料、材料消耗定额及产品质量设计值与生产实际值对比表（见表一、表二）；
4、公用工程消耗定额设计值与生产实际值对比表（见表三）；
5、工业项目废渣、废液、废气排放量及排放指标设计值与生产实际值对比表（见表四）；
6、项目设计过程中各专业应用计算机软件表。
所有附表应加盖建设单位公章。除以上2－6项外，项目申报单位可根据申报项目的特殊性另行设计表格。
以上（三）、（四）项申报材料一式一份，单独装订成册。
五、工程设计单位合作设计的项目，由主要设计单位负责申报。在申报表上要准确注明合作设计的各单位全称和项目名称，由合作设计方共同加盖公章。
六、省优秀工程设计奖申报表（一式三份）应按A4纸规格用计算机打印，要求字迹工整，内容一律用中文填写，数字均使用阿拉伯数字，并附电子版。申报材料除申报表和工程设计图纸外，需按A4纸规格合并装订成册。
七、获省优秀工程设计奖项目的申报资料将存档备案，不予退还；未获省优秀工程设计奖的项目在优秀工程勘察奖公布之日起三个月内自行取回，过期不予保留。
八、省优秀工程设计奖申报表可从河北省工程勘察设计咨询协会网站（http://kcsj.hebjs.gov.cn/）下载，填写时如需加页，一律使用A4型纸。
申报单位法定代表人声明

本人 （法定代表人） （身份证号码）郑重声明，本单位此次填报的《河北省优秀工程设计奖申报表》及附件材料的全部数据、内容是真实的。我们认为该项目主要技术经济指标达到 水平。申报资料如有虚假，本单位将自动退出全省优秀工程勘察设计奖的评选，并愿接受主管部门根据《河北省优秀工程勘察设计奖评选办法》所做的处理。



单位法定代表人：
（签名）


（单位公章）
年 月 日


河北省优秀工程设计奖项目申报表
设计项目
名 称
设计起止
年 月 建成投产
时 间
验收部门 验收时间
建设规模 建筑面积
设计概算 竣工决算
超概算的
主要原因
主要设计
单 位 协作单位
申报单位
联系人 电话号码
传真号码
附件目录：
申报单位法定代表人签字：
工程设计的难点及先进性（附查新报告）:















申报单位法定代表人签字：


在本项目中做出贡献的主要人员情况表
序号 姓名 性别 年龄 职务或职称 工作单位 参加起止时间 在本项目中担任的主要工作职责
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
备注：主要勘察设计人员应明确项目总负责人和相关专业负责人，且均应为原获设区市、省直有关部门或省直行业协会奖的人员。“工作单位”填写全称。
申报单位法定代表人签字：
表一：
主要原材料消耗定额对比表
序号 原材料名称 计量单位 设计值 实际值 国内先进
水 平 国际先进
水 平 备 注








说 明：
1、消耗定额指吨成品消耗；
2、根据申报等级填写相应的国内或国际先进水平。
表二：
产品质量指标对比表
序号 项 目 计量
单位 设计值 实际值 国内先进水平 国际先进水平 备 注





说 明：根据申报等级填写相应的国内或国际先进水平。

表三：
主要公用工程消耗定额对比表
序号 项 目 计量
单位 设计值 实际值 省内先
进水平 国内先
进水平 国际先
进水平 备注
1 用电量 Kw.h/t
2 用水量 M3/t
3 用汽量 t/t
4
5
6
7
8 综合能耗
说 明：1、消耗定额指吨成品消耗；
2、根据申报等级填写相应的省内、国内或国际先进水平；
3、综合能耗注明折标煤或标油。
表四：
废水（液）、废气、废渣排放量及排放指标对比表
序号 项 目 计量单位 设计值 实测值 国家允许排放指标 备注
1
2
3
4
曾获哪一级
奖 励
申报单位
意 见




盖章
年 月 日
设区市建设行政主管部门、省直部门或省直行业协会推荐意见





盖章
年 月 日

附件3：

河北省优秀工程建设标准设计奖申报表







申报单位　　　　　　　　　　　　　（盖章）

申报专业　　　　　　　　　　　　　　

填报日期　　　　　　　　　　　　　　　　　



河北省建设厅制
填 表 及 申 报 材 料 说 明

一、申报省优秀工程建设标准设计奖的项目，需提供申报申报材料各一式一份，单独装订成册。
二、申报材料需包括以下内容：
1、标准设计图集和文字说明；
2、批准立项的文件和批准实施的文件；
3、两个以上用户的使用效益证明。
以上材料需按A4纸规格一式一份,单独装订成册。
二、省优秀工程标准设计奖申报表（一式三份）需按A4纸规格使用计算机打印，要求字迹工整，内容一律用中文填写，数字均使用阿拉伯数字，并附电子版。申报材料除申报表和工程设计图纸外，需按A4纸规格合并装订成册。
三、获全省优秀工程建设标准设计奖项目的申报资料将存档备案，不予退还；未获全省优秀工程建设标准设计奖项目的资料，在优秀工程勘察奖公布之日起三个月内自行取回，过期不予保留。
四、全省优秀工程建设标准设计奖申报表可从河北省工程勘察设计咨询协会网站（http://kcsj.hebjs.gov.cn/）下载，填写时如需加页，一律使用A4型纸。


申报单位法定代表人声明

本人 （法定代表人） （身份证号码）郑重声明，本单位此次填报的《河北省优秀工程建设标准设计奖申报表》及附件材料的全部数据、内容是真实的。我们认为该项目主要技术经济指标达到 水平。申报资料如有虚假，本单位将自动退出全省优秀工程勘察设计奖的评选，并愿接受主管部门根据《河北省优秀工程勘察设计奖评选办法》所做的处理。


单位法定代表人：
（签名）


（单位公章）
年 月 日


河北省优秀工程建设标准设计奖申报表
图集名称 图集号
设计起止
日 期 批准立项文件号 批准实施文件号
主编单位 参编单位
申报单位
联 系 人 电 话
传 真
附件目录：
图集主要内容：




图集主要优缺点和效益：




申报单位法定代表人签字：

在本项目中做出贡献的主要人员情况表
序号 姓名 性别 年龄 职务或职称 工作单位 参加起止时间 在本项目中担任的主要工作职责
1
2
3
4
5
6
7
8
9

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江西省宜春市人民政府办公室


宜府办发〔2005〕35号


关于印发《宜春市殡葬管理实施办法》的通知




各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

经市政府同意，现将《宜春市殡葬管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。




　二OO五年五月六日



宜春市殡葬管理实施办法

第一章 总则

第一条 为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，保护环境和国土资源，促进社会主义精神文明建设，根据中华人民共和国国务院《殡葬管理条例》和江西省人民政府《江西省殡葬管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的殡葬活动和管理。

第三条 殡葬管理的方针：积极地、有步骤地实行火葬、改革土葬、节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。

第四条 殡葬改革实行属地管理和分级负责的原则。各级人民政府应当加强对殡葬管理工作的领导，协调和组织有关部门及时研究和处理殡葬管理工作中的重大事宜，建立殡葬工作目标管理责任制。

第五条 各县（市）必须把殡葬设施（含殡仪馆、火葬场、公墓、骨灰堂等）的建设纳入当地城乡建设规划和基本建设计划。

第六条 各级人民政府民政部门主管本行政区域内的殡葬管理工作。发改委、监察、公安、工商、国土资源、建设、城管、物价、卫生、林业、交通、环保、文化、财政、劳动和社会保障、新闻出版、广播电视、民族宗教事务等部门应当依照各自职责，共同做好殡葬管理和宣传教育工作。

第七条 各单位和城乡基层组织，应对本单位或本辖区的人员进行殡葬改革的宣传教育，确保殡葬管理的有关法规、规章和政策得到贯彻执行。

第八条 要加大殡葬执法力度，大力推进殡葬改革。

第二章 遗体处理

第九条 在本市行政区域内可划分火葬区和土葬改革区。为了提高火化率，在县（市、区）境内，应积极稳妥地大力推进城乡一体化的火化。

第十条 火葬区内的人员死亡后应当实行火化，但国家规定可以土葬的少数民族人员除外。少数民族人员自愿实行火化的，他人不得干涉。

第十一条 土葬改革区的人员死亡后允许土葬，生前有遗嘱或者丧主要求将死者遗体火化的，应当予以支持，他人不得干涉。

土葬改革区的乡（镇）人民政府和村（居）民委员会应当积极创造条件推进火葬。

第十二条 居住在本市土葬改革区内的人员在火葬区内死亡的，应当实行火化，不得将遗体运送回户籍地土葬。

非本市户籍人员在本市火葬区内死亡的，应当就地火化。

第十三条 在火葬区内医院死亡的人员，禁止丧主自行转送，其遗体由医院及时通知殡葬服务单位接运。

在交通事故中死亡的人员，其遗体由交警部门及时通知殡葬服务单位接运。

第十四条 正常死亡人员的遗体火化，必须凭合法的医疗机构或者公安机关出具的死亡证明。

非正常人员的遗体或者无名尸体的火化，须凭死亡地公安机关出具的死亡证明。

第十五条 殡葬服务单位在运送和保管遗体过程中，应当对遗体进行必要的技术处理。对患有烈性传染病或腐烂的遗体，应当在采取防止传染的措施后，及时火化。

第十六条 医学教学、科研等单位需要利用遗体进行教学、科研的，由丧主和使用遗体的单位到县级以上人民政府民政部门办理手续。

第十七条 遗体防腐、整容、更衣和遗体接运、火化等业务均由殡葬服务单位承办，其它单位和个人不得从事其业务。

第十八条 死亡人员的遗体需要在殡仪馆保存的，应当办理手续，保存期一般不超过7天；遗体需要延期保存的，应在保存之日起7天内办理延期手续，但保存期不得超过30天；因特殊情况需要再延期保存的，须经县以上人民政府批准。未按规定办理延期保存手续的，殡葬服务单位可以将遗体火化。

遗体保存费由申请人或死者单位交纳。

第十九条 遗体火化后，丧主应在7日内领取骨灰，超过规定时间，30日内无人认领的，由殡葬服务单位自行处理。

遗体火化后，殡葬服务单位应当向丧主出具火化证明。

第二十条 骨灰应当集中葬于市、县（市）城区公墓或乡、村公益性墓地内，或者寄存骨灰堂等存放设施内。禁止将骨灰装棺土葬。禁止在市、县（市）城区公墓、乡村公益性墓地以外的地方建造坟墓。提倡以树代墓、深埋不留坟头等其它不占或少占土地不污染环境的方式处理骨灰。

第二十一条 经公安部门确定为无名、无主遗体的接运、火化由殡葬服务单位负责，其费用由当地民政部门在社会救济费中列支。

第二十二条 享受国家定期救济、定期补助、城乡最低生活保障待遇的对象和享受“五保”的人员死亡后，殡葬服务单位应当凭县（市、区）人民政府民政部门出具的生活困难证明，按50%收取遗体接运费、火化费。

享受丧葬费待遇应当实行火化的死亡人员，有关单位必须凭火化证明，按规定向其亲属发放丧葬费、抚恤金、遗属生活补助费。

应当火化而实行土葬的，一律取消丧葬费、抚恤费、遗属生活等一切补助费用。

第三章 丧事活动管理

第二十三条 办理丧事应当遵循文明、节俭的原则，不得进行封建迷信活动。城乡基层组织可以建立群众性的丧事活动管理组织，并纳入村民自治章程、村规民约、居民守则。

第二十四条 丧事活动应当遵守城市市容、环境卫生和交通管理的规定，不得妨碍公共秩序、危害公共安全，阻碍交通，影响卫生，不得侵犯他人合法权益。

在市、县（市、区）人民政府所在地的城市规划区范围内办理丧事活动，应当在殡仪馆进行。同时必须遵守以下规定：

（一）禁止在城区公共场所（含居民住宅区公共场所）停放遗体、搭设灵棚、燃烧遗物、吹奏鼓乐；

（二）禁止在城区道路游丧；

（三）禁止在城区沿途燃放鞭炮、抛撒纸花、冥币等；

（四）禁止利用办理丧事从事封建迷信活动；

为丧事举行宗教仪式的，应当在经批准的宗教活动场所进行。

第四章 殡葬设备用品与殡葬服务管理

第二十五条 殡葬服务单位使用的火化机、运尸车、尸体冷藏柜等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。

第二十六条 禁止生产、销售封建迷信丧葬用品。

第二十七条 禁止在火葬区内生产、销售棺木和其它土葬用品。

第二十八条 殡葬服务单位应加强殡葬服务设备的管理和更新，防止污染环境。

第二十九条 殡葬服务人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得刁难丧主，不得强行要求丧主选用指定殡葬服务用品和项目，不得索取财物。

殡葬服务收费应严格执行物价部门规定的标准。

第五章 殡葬设施管理

第三十条 殡葬设施由市、县（市）人民政府民政部门统一管理。未经批准，任何单位和个人不得建设、经营殡葬设施。

市辖区殡葬设施由市人民政府民政部门统一规划、建设、管理。

第三十一条 建设殡葬设施按下列规定履行审批手续：

（一）建设殡仪服务站、骨灰堂，由县（市）人民政府民政部门审批；

（二）建设殡仪馆、火葬场，由县（市）人民政府民政部门提出方案，报本级人民政府审查批准，并报市人民政府民政部门备案；

（三）设置农村村民公益性墓地，由村民委员会提出，经乡（镇）人民政府审核同意，报县（市、区）人民政府民政部门审批。

（四）公墓（陵园）由殡葬管理处（所）建设和管理。公墓的建设由殡葬管理处（所）提出申请，经县（市）人民政府民政部门审核后，报市人民政府民政部门审核，经省人民政府民政部门审查批准。

兴建殡葬设施应当依法办理用地审批手续，按照基本建设程序办理有关手续。

第三十二条 农村公益性墓地和公益性骨灰安放设施由村民委员会建设和管理，为本村村民提供服务，但不得从事经营活动。

第三十三条 禁止在下列区域内建造坟墓：

（一）耕地、园地、林地；

（二）城镇规划区、风景名胜、旅游区和文物保护区；

（三）水库、河流堤坝附近和水源保护区；

（四）铁路、国道、省道、县道公路两侧可视范围内，通往旅游区公路两侧可视范围内；

（五）居民住宅区。

上述区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。

第三十四条 公墓和公益性墓地应当选用荒山瘠地，并符合以下要求：

（一）公墓铭牌应载明公墓（墓地）名称、占地面积、建设时间、审批文号,地界应明确，并埋设界桩；

（二）安葬骨灰的单人墓或者双人合葬墓地面积不得超过1平方米；土葬区内安葬遗体的单人墓占地面积不得超过4平方米；双人合墓不得超过6平方米；

（三）公墓、公益性墓地应当建立骨灰存放设施，设置以树代墓区域；

（四）公墓、公益性墓地应当整洁肃穆、绿化美化，实行公墓园林化，推行墓碑小型多样，增加文化艺术内涵；

（五）严禁在墓区内构建封建迷信设施和从事封建迷信活动，严禁修建宗族墓地和活人墓；

（六）对公墓区内的坟墓要编号、登记、造册、建立档案。

第三十五条 公墓内的墓穴和骨灰堂（墙）存放格位实行有偿使用。

第三十六条 使用公墓墓穴和骨灰存放格位应当凭火化证。禁止其它任何单位和个人转让和买卖墓穴和骨灰存放格位。

第三十七条 提倡和鼓励以播撒、深埋、壁葬、树葬、草葬等不占或少占土地的方式安置骨灰。

第三十八条 各级人民政府民政部门和殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施、设备的维护管理，提高服务质量。

第六章 罚则

第三十九条 将应当火化的遗体土葬或将骨灰装棺土葬的，由民政部门责令限期改正。拒不改正的，可以采取强制火化遗体和平毁墓地的措施。所需费用由当事人承担。采取强制措施时，当地乡（镇）人民政府、街道办事处和死者生前所在工作单位应协同处理。

第四十条 火化区内医院不及时通知殡仪馆接运遗体或殡仪馆接到通知后不及时接运遗体，造成棺殓土葬的，由卫生、民政部门建议监察部门查处，对责任人给予行政处分。

第四十一条 有下列行为之一的，由民政部门责令改正，并由民政部门会同工商行政管理部门没收违法所得，可以并处违法所得2倍的罚款。

（一）未经批准，丧主自行转运遗体的；

（二）制造、销售不符合国家技术标准殡葬设备的；

（三）倒卖经营公墓墓穴和经营骨灰存放格位的；

（四）利用公益性墓地和公益性骨灰安放设施从事经营活动的；

（五）生产、销售封建迷信丧葬用品的；

（六）在火葬区内生产、销售棺木和其它土葬用品。

涉及第（五）、（六）项规定的，可以并处没收有关物品。

第四十二条 办理丧事活动，违反本办法第二十四条规定之一的，分别由民政部门、城管部门会同有关部门依法处理；违反治安管理规定的，由公安部门依法给予治安处罚。乡镇（街道）、行政村（居委会）应加强管理，切实抓好《实施办法》的落实。

第四十三条 未经批准擅自建设殡仪馆、公墓、骨灰堂（塔）等殡葬设施的，由民政部门会同土地管理、城管、规划部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得2倍的罚款。

第四十四条 有下列行为之一的，由民政部门会同有关部门责令限期改正。拒不改正的，强行迁出或者平毁。所需费用由责任人承担：

（一）公益性墓地对本乡（镇）以外的死亡人员提供墓穴用地的；

（二）在禁止建造坟墓的区域内建造坟墓的；

（三）生前预先建造坟墓的；

（四）建造或者恢复宗族墓地的；

（五）擅自利用经营承包的责任山（田、地）作为丧葬用地的；

（六）墓地墓穴占地面积超过规定标准或建造豪华墓穴的。

第四十五条 阻碍殡葬管理人员依法执行公务、聚众闹事，违反治安管理规定的，由公安部门依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条 殡葬管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、敲诈勒索的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条 有关单位违反本办法规定，对应当火化而未实行火化的死亡人员的遗属发放了丧葬费、抚恤金、遗属生活补助费的，由民政部门建议监察部门查处，给予直接责任人和单位主要负责人行政处分。

第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提出行政诉讼。

第七章 附则

第四十九条 涉及香港、澳门特别行政区公民、台湾同胞、华侨和外国人的丧葬事宜，按照国家有关规定执行。

第五十条 县（市、区）人民政府可以依照本办法的规定，结合本地实际制定实施细则。

第五十一条 本办法由市民政局负责解释。

第五十二条 本办法自发布之日起实施。