甘肃省人民政府


甘肃省人民政府贯彻国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》退休养老基金统筹实施办法
　（１９８６年１１月１９日　甘政发〔１９８６〕２０６号）


　　根据国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》有关精神，结合我省实际，特制定本实施办法：


　　一、我省国营企业劳动合同制工人和固定职工中离休、退休、退职职工，其退休养老费用，实行统一筹集。


　　二、统筹先在县、市范围内进行，并创造条件，逐步实行地、州、市或全省统筹。中央企业和省属企业均参加当地的统筹。


　　三、劳动合同制工人的退休养老待遇全部实行统筹。固定职工中离休、退休、退职职工的养老待遇目前先统筹以下各项：
　　（１）离休费、退休费和按国家规定支付的退职生活费；
　　（２）离休、退休职工生活补贴、补助；
　　（３）离休、退休、退职职工的生活补贴费；
　　（４）副食品价格补贴；
　　（５）冬季职工宿舍取暖补贴；
　　（６）部分知识分子和少数老职工的补助费。
　　医疗费、丧葬补助费、供养直系亲属的抚恤费，遗属生活困难补助费暂不实行统筹，仍由原单位支付。
　　职工退休时发给的一次性开支费用，如安家补助费、易地安置的车船费等不实行统筹，由原单位支付。


　　四、劳动合同制工人的退休养老基金，从签订合同之月起，由企业和劳动合同制工人缴纳。企业按劳动合同制工人工资总额的１７％缴纳；劳动合同制工人按本人标准工资的３％缴纳，由企业按月在工资中代扣，并记入社会保险机构发给本人的“退休养老基金登记册”。固定职工中离休、退休、退职职工的退休养老基金，按照“以支定筹、略有节余”的原则，由企业按全部固定职工（含１９７１年１１月底以前工作的计划内临时工）工资总额的一定比例缴纳，具体可根据离休、退休、退职人员的变化情况三年一定，到期经批准进行调整。退休养老金不敷使用时，由各级财政给予补助。
　　企业缴纳的退休养老基金，在企业缴纳所得税前提取，在营业外项下列支，每月发工资时，由企业向当地劳动行政部门的社会保险机构缴纳。逾期不缴的，每日增缴欠缴部分的５‰的滞纳金。征集的上述退休费用，由各级劳动行政部门的社会保险机构建立“退休养老基金”，统一调剂使用。
　　在开始统筹退休费用时，企业要预缴一个月的退休费用，作为周转金。退休费用不征税和附加费。


　　五、企业和个人缴纳的退休养老基金，由各级劳动行政部门的社会保险机构委托企业开户银行，以同城托收无承付结算方式划转，存入社会保险机构的退休养老基金账户，专款专用，不得挪用。凡不属于退休费用规定的提款，银行有权拒绝支付。
　　退休养老基金存入银行的款项，按城乡居民个人储蓄存款利率计息。所得利息和滞纳金并入退休养老基金。


　　六、劳动合同制工人在省内转移工作单位的，劳动行政部门所属的社会保险机构应将企业和个人缴纳的退休养老基金办理转移手续；跨省转移工作单位的（不包括成建制转移），个人缴纳的退休养老基金可以办理转移手续，企业缴纳的部分原则上不转移。


　　七、固定职工中离休、退休、退职职工退休费用实行统筹后，离休、退休、退职职工与企业的隶属关系不变，学习、生活和医疗福利待遇不变，仍由企业管理、发放。按照统筹项目所需费用由企业造册，按月向当地劳动行政部门的社会保险机构申请拨款，社会保险机构需在三日内审核拨款，由企业按照规定发给离休、退休和退职职工。企业要严格按照国家规定的政策办理离休、退休、退职手续，对不符合政策规定的离休、退休、退职人员，各地劳动行政部门的社会保险机构有权拒绝支付离休、退休、退职费用。


　　八、机关、事业单位和人民团体招用的劳动合同制工人，也按上述规定向当地劳动行政部门的社会保险机构缴纳退休养老基金。


　　九、退休费用统筹工作，由各级政府负责。具体基金的筹集、支付、管理和其他日常工作，由各级劳动行政部门的社会保险机构负责。社会保险机构的经费，由财政另行拨款。


　　十、各地劳动行政部门、财政部门、工会要对退休养老基金的筹集和支付进行监督。


　　十一、我省１９８１年以来企业招用的招聘制工人，应按照省政府甘政发〔１９８２〕３９６号文件的规定，由企业按招聘制工人工资总额的１０％向当地劳动行政部门的社会保险机构补缴退休养老基金。补缴期限为两年，于１９８７年年底结束。招聘制工人个人不再补缴。从１９８６年１０月１日起即按国务院〔１９８６〕７７号文件发布的改革劳动制度四个暂行规定和本实施办法执行。


　　十二、本实施办法由省劳动局负责解释。


　　十三、本实施办法自１９８６年１０月１日起施行。

国家无线电管理委员会


进口无线电发射设备的管理规定实施细则
1996年1月30日，国家无线电管理委员会

根据国家无线电管理委员会、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部和海关总署等四部委联合发布的《进口无线电发射设备的管理规定》（以下简称《进口规定》），国家无委会办公室制定“进口无线电发射设备的管理规定实施细则”。
一、办理无线电发射设备型号核准
（一）各申请办理无线电发射设备型号核准证的外国生产厂商（以下简称生产厂商）或其指定的代理商，按下列程序办理核准手续：
1．由申请单位填写“核准无线电发射设备型号申请表”。
2．提交下列文件（中文或英文）：
（1）生产厂商法人证明文件。
（2）关于生产厂商的生产能力、技术力量、质量保证等情况介绍及所申请设备型号在国外获准情况（有法律证明文件）等资料。
（3）申请单位若是代理商还需提交生产厂商指定授权代理的法律证明文件，若厂商有多家代理商为其代理某型号设备只能授权其中一家为其办理该设备型号核准证（需有委托办理核准证明文件）。
（4）该型号设备的主要技术性能、技术指标包括频率容限、杂散发射及接收机的灵敏度、接收机带宽、邻道选择性等。
（5）设备的清晰照片（包括整体及前后面板）、结构尺寸及标牌。
（6）该型号设备最近测试结果。
3．在审核过程中，提交的上述资料有变化，自递交申请后十个工作日内报我办更改，并需提交改变原因的文字说明。
4．以上材料经国家无委办公室审核后，以函或电话方式通知申请单位提供不少于20个该型号设备生产序号，我办从中指定2—5台样机，申请单位将上述样机送到国家无线电监测中心或其它委托的检测单位检测，检测结束后样机运回，（所有费用自理）。如果设备体积过大不宜送检，由生产厂商向国家无委办公室提交书面报告说明，我办将根据具体情况与厂商商定测试方案。
5．申请单位将测试报告原件送交国家无委办公室。
6．在审核过程中，下列情况之一，取消其申请：
（1）自申请之日起一个月内未提交国家无委办公室要求的有关资料。
（2）提交的审核资料有变化，十个工作日内未报我办更改。
（3）自接到送检样机通知后一个月内未将送检设备送交国家无线电监测中心或我办委托的检测单位检测。
（4）未提交国家无线电监测中心或我办委托的检测单位的测试报告。
7．经审查合格的设备，由国家无委办公室核发给生产厂商“无线电发射设备型号核准证”及核准代码，生产厂商将核准代码印在已核准设备的标牌上（正常安装时清晰可见）。
（二）国家无委办公室在核准证有效期内将对已核准无线电发射设备不定期抽检，样机可从生产厂商、国内用户或市场抽取。
（三）核发的核准证超过有效期限的，可办理延期手续。凡需办理延期手续者，须在有效期截止日期前六个月办理。
（四）型号核准后，有下列情况之一将撤消其核准证及核准代码：
1．生产厂商申请时提交的资料有变化又不办理变更手续。
2．该型号设备技术性能、技术参数、电路、结构及功能发生变化又不办理变更手续。
3．一个月内未将我办所要抽检设备送交我办。
4．抽检该设备核准项目不合格。
5．核准证超过有效期。
（五）国家无委办公室定期将已核准及撤消核准的设备型号、核准代码及生产厂商向社会公布。
（六）生产厂商负责保证所核准的无线电发射设备的质量。
二、国内进口无线电发射设备的单位，按以下程序办理无线电设备进口审查手续。
（一）在向国家或地区机电产品进口管理机构申报“机电产品进口申请表”前，应将该表及下列文件报国家或当地无委办公室审核：
1．申请进口的正式公函（手写或介绍信无效）。在公函中，必须写明所申请进口设备型号的核准证编号、核准代码及用途。如果进口单位是最终用户，还须提交频率台（网）批准文件。
2．所申请进口设备的主要技术性能、功能、调制方式及主要技术指标包括频率范围、频率容限、发射功率、占用带宽及杂散发射限值等。
各级无委办公室审查后，在“机电产品进口申请表”内签署审核意见并加盖（1993）国无办技字第168号文中规定的“无线电设备进口审查专用章”。
（二）在设备入关前，按下列程序办理“无线电设备进关审查批件”：
1．将下列资料报国家或当地无委办公室：
（1）申请进关的正式公函（手写或介绍信无效）。在公函中，必须写明所申请进口设备型号的核准证编号、核准代码及用途。如果进口单位是最终用户，还须提交频率台（网）批准文件。
（2）“无线电设备进关申报表”。
（3）“机电产品进口证明”或“机电产品进口登记表”原件并留一付本存查。
（4）进口有效合同原件并留一付本存查。
（5）所申请进口设备的主要技术性能、功能、调制方式及主要技术指标包括频率范围、频率容限、发射功率、占用带宽及杂散发射限值等。
2．国家或当地无委办公室审核同意后，核发给进口单位“无线电设备进关审查批件”第一联。
3．各级海关根据报关单据和“无线电设备进关审查批件”放行。
（三）海关放行后，进口单位应在一个月内按一定的比例将进口设备送交国家无线电监测中心或省（区、市）无委监测站以及其它委托的检测单位，对核准项目进行检测。检测不合格的设备，按国家有关进口管理规定处理。
三、进口无线电发射设备检测
进口无线电发射设备检测，以国家标准、行业标准和国家无委有关规定为依据。对尚无国家标准、行业标准的设备，参照相应设备的国际相关标准执行。
（一）型号核准设备检测程序：
1．检测单位为国家无线电监测中心或其它委托的检测单位。
2．设备送检单位应持我办签发的检测通知书，到国家无线电监测中心或其它委托的检测单位办理检测登记手续。
3．送检单位负责将受检设备样品送交检测单位。若样品经确认属运输损坏，可重新进行抽样。
4．送检设备应于明显位置标明其型号、生产序号、生产厂商名称。
5．送检单位应提交该型号设备安装、使用说明书，说明书内容应包括主要性能、指标及电原理图；提交该型号设备最近测试报告副本，并说明测试程序、方法、标准、条件、主要测试设备和测试连接框图及专用测试附件。
6．如有必要，送检单位应根据检测机构的要求，派技术人员参加预测试。
7．检测单位在受理检测后一个月内或完成预测试后二十天内完成检测工作，并写出检测报告。特殊情况可适当延长。
8．检测结束后，送检单位按规定交纳检测费，取回送检设备和领取检测报告。
9．若抽取的设备样品经检测后有一台不合格，允许第二次抽样。抽样数量加倍，检测费据实核收；若抽取的设备样品经检测后有二台以上（含二台）不合格，则不再进行第二次抽样，判定为不合格产品；若经二次抽样检测后，仍有一台以上不合格，则判定为不合格产品。
（二）批量进口设备检测程序
1．检测机构为国家无线电监测中心、省级无线电监测站或其它委托的检测单位。
2．进口单位应在设备进关后，一个月内持设备检测通知书，将设备按规定数量送交检测单位。对体积过大或其它原因不便送检的设备，可由检测单位进行现场检测。所需要费用（检测费、差旅费、住宿及仪器搬运费）由受检单位承担。
3．检测单位在受理检测一个月内完成检测工作，并写出检测报告。
4．送检单位按规定交纳检测费，取回送检设备和领取检测报告。
5．对经检测合格的设备，按实际进口数量由国家无线电监测中心和省级监测站核发检测合格标签。
6．功率小于25Ｗ的发射设备按如下比例抽检。
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| 设备总数Ａ | Ａ≤100 | 100≤Ａ≤500 | 500≤Ａ≤1000 | Ａ＞1000 |
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| 抽 检 数 | 1～5 | （Ａ—100）×4％＋5 | （Ａ—500）×3％＋21 | （Ａ—1000）×3％＋36 |
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功率大于25Ｗ的发射设备按如下比例检测
进口设备总数少于5台，全部检测。
进口设备总数大于5台，抽检5台。
7．若按比例抽样检测后，其合格品数不足抽样总数的70％，则不再进行抽样，判定该批设备为不合格产品。
若抽样检测合格率超过70％，可进行第二次抽样。抽样比例按第一次加倍。若经第二次抽样检测，其合格率仍低于95％，则判定该批产品为不合格产品。
8．对检测不合格的设备，检测单位根据情况提出停止进口、使用、销售、限期改进等建议。
（三）送检单位如对检测报告有异议，可于接到报告之日十五日内向检测单位提出，逾期不予受理。
（四）送检单位应在接到取被测样品通知后一个月内取回设备，逾期不取，每天按设备原值2％收取保管费；超过两个月，按自动放弃处理。
四、申请型号核准时，需按有关规定交费。
五、一九九六年六月三十日之后，凡未获得核准的无线电发射设备型号，各级无委办公室将不予办理进口审查手续。
六、本实施细则由国家无委办公室负责解释。
七、本实施细则自发布之日起施行。