四川省成都市人民政府


成都市女职工劳动保护实施办法

　（１９９３年２月１６日成都市人民政府第３２号令发布）


　　第一条　为维护女职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动和工作（以下简称劳动）中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，充分发挥女职工在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和国务院一九八八年发布的《女职工劳动保护规定》（以下简称《规定》，结合我市实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于成都市行政区域内企业、事业单位（以下简称单位）女职工的劳动保护。


　　第三条　市劳动局是本市女职工劳动保护的主管机关，负责对全市女职工的劳动保护工作实施监督管理。
　　市卫生局、计划生育委员会和市总工会、妇女联合会应协同市劳动局对本办法的执行进行监督。


　　第四条　凡适合妇女从事劳动的工种或者岗位，用工单位应按国家有关规定招用女职工，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。


　　第五条　各单位应把加强女职工劳动保护工作，列入议事日程，确定一名领导同志负责，并根据女职工的生理特点和所从事工作的职业特点，采取下列劳动保健措施，搞好本单位女职工的劳动保护工作。
　　（一）女职工在一百人以上的单位，应设置女职工卫生室；女职工在四十至一百人的单位，应设置简易的温水箱及冲洗器。
　　（二）女职工较多的单位，可根据本单位实际，以自办或联办的形式，建立专人管理的孕妇休息室、哺乳室和婴儿室、托儿所或幼儿园。


　　第六条　各单位新建、改建、扩建基本建设工程项目，要按照国家卫生部、建委、计委、经委、劳动总局联合发布的《工业企业设计卫生标准》的规定，做到女职工劳动保护设施与主体工程同时设计、施工、投产。


　　第七条　女职工禁忌从事下列范围的劳动：
　　（一）矿山井下作业；
　　（二）森林业伐木、归楞及流放作业；
　　（三）国家标准局一九八三年发布的《体力劳动强度分级》标准第１Ｖ级体力劳动强度的作业；
　　（四）建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业；
　　（五）连续负重（指每小时负重次数在六次以上）每次超过二十公斤，间断负重每次超过二十五公斤的作业。


　　第八条　女职工在月经期间，单位不得安排从事下列范围的劳动：
　　（一）在食品冷冻库内或在冷水中进行的作业；
　　（二）《体力劳动强度分级》标准中第Ⅲ级以上（含Ⅲ级）体力劳动强度的作业；
　　（三）国家标准局一九八三年发布的《高处作业分级》标准中第１１级以上（含１１级）的高处作业。


　　第九条　已婚待孕女职工不得在铅、汞、苯、镉等有毒物质作业场所，从事国家技术监督局一九九０年发布的《有毒作业分级》标准中第三级、第四级毒物危害程度的作业。


　　第十条　女职工怀孕期间不得从容下列范围的劳动：
　　（一）作业场所空气中含铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氮化碳、二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质，其浓度超过《工业企业设计卫生标准》规定的作业；
　　（二）制药行业中从事抗癌药物及己烯雌酚生产的作业；
　　（三）作业场所放射性物质超过国家计委、建委、科委、卫生部联合发布的《放射防护规定》中规定剂量的作业；
　　（四）人力进行的土方和石方作业；
　　（五）《体力劳动强度分级》标准中第Ⅲ级体力劳动强度的作业；
　　（六）操作风钻、捣固机、进行锻造及驾驶拖拉机等伴有全身强烈振动的作业；
　　（七）工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲并直接影响胎儿正常发育和安全的作业；
　　（八）《高处作业分级》标准中所规定的高处作业。


　　第十一条　女职工在怀孕期间，单位不得在正常劳动日以外延长劳动时间；对不胜任原劳动或者怀孕反应特别重的女职工，单位应当根据县级以上（含县级，下同）医疗单位的证明，予以减轻劳动量、安排能胜任的其他劳动，或者安排休息。
　　怀孕的女职工，应按有关规定进行产前检查。如确需在劳动时间进行产前检查的，应算作劳动时间。


　　第十二条　怀孕七个月以上（含七个月，下同）的女职工，不得安排自当日２２时至次日６日之间的劳动；在劳动时间内应每天给予工间休息一小时。对怀孕七个月以上的女司机、女售票员、女纺织挡车工等，应暂时调离原岗位，安排其他不影响孕妇健康的劳动。
　　女职工怀孕七个月至产假前期间，上班确有困难且工作许可的，可由本人申请并经本单位有关负责人同意准予产前离岗休息。产前离岗休息期间的工资，除酌减奖金外的其余部分照发。


　　第十三条　对符合《四川省计划生育条例》规定休产假的女职工，其产假按下列情况分别确定：
　　（一）正常分娩者，给予产假九十天，其中产前休息十五天，产后休息七十五天。
　　（二）提前分娩者，给予产假九十天；超期分娩者，保证产后休息七十五天。
　　（三）难产者增加产假十五天；多胞胎生育者，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。
　　（四）年满二十四周岁以上（含二十四周岁）生育的女职工，除享受国务院《规定》中规定的九十天产假外，另增产假二十天。
　　（五）以纯母乳喂养婴儿的女职工，其产假按国家有关规定执行。
　　女职工怀孕不满四个月流产者，应根据县级以上医疗保健单位的意见，给予产假十五天至三十天；怀孕四个月以上（含四个月）流产者，给予产假四十二天。
　　符合本条前一、二款规定享受产假的女职工，其产假期间的工资照发。


　　第十四条　有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养，下同）时间，每次三十分钟。多胞胎生育者，每多哺育一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。


　　第十五条　女职工在哺乳期内上班确有困难且工作许可的，单位可根据本人申请批准离岗哺乳。
　　女职工哺乳婴儿一周岁后，经县经以上医疗或保健机构确诊为体弱儿的，哺乳期可适当延长，但最多不得超过六个月。
　　女职工在离岗哺乳期间，所在单位不得对其降低基本工资。


　　第十六条　女职工在哺乳期间，所在单位不得延长其劳动时间或者安排自当日２２时至次日６时的劳动。


　　第十七条　乳母女职工在哺乳期间，单位不得安排从事下列范围的劳动：
　　（一）本办法第十条中第（一）项、第（五）项规定的作业；
　　（二）作业场所空气中含的锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物的浓度超过《工业企业设计卫生标准》中规定的卫生标准的作业。


　　第十八条　任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或者单方解除劳动合同。


　　第十九条　符合本办法第十二条第二款和第十五条第一款规定产前离岗休息和离岗哺乳的女职工，其假期应算作工龄，并不得因此影响调资升级。


　　第二十条　女职工进行产前检查或分娩时，所需检查费、接生费、手术费、住院费和药费由所在单位负担。


　　第二十一条　单位应安排女职工定期进行妇科检查，每两年至少检查一次，其检查费用由所在单位从医疗经费渠道开支。


　　第二十二条　设置女职工劳动保护设施，其所需经费按国家有关规定执行。


　　第二十三条　女职工劳动保护工作成绩显著的单位和个人，由其上级主管部门或当地人民政府给予表扬或奖励。


　　第二十四条　女职工劳动保护的合法权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或所在地劳动部门提出申诉。受理申诉的部门应当自收到申诉书之日起三十日内作出处理决定；女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起十五日内向人民法院起诉。


　　第二十五条　对违反本办法侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员，其所在单位的主管部门，应按照国务院发布的《女职工劳动保护规定》和有关法律、法规规定，并视其情节轻重，给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本办法。


　　第二十六条　本办法规定的原则也适用于我市机关、团体的女职工保护。


　　第二十七条　市政府各部门和各区（市）、县人民政府可根据本办法的规定，结合本系统、本地区实际制定女职工劳动保护的具体贯彻措施。


　　第二十八条　本办法执行中的具体问题由市劳动局负责解释。


　　第二十九条　本办法自发布之日起施行。

广东省汕头市人民政府


第 84 号



　　《汕头市人民政府公告管理规定》已经2005年12月7日汕头市人民政府第十一届第45次常务会议修订通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。




市　长　黄志光

二○○五年十二月十六日


（此件在《汕头市人民政府公报》刊发，不再发文）


汕头市人民政府公告管理规定

　　第一条 为规范汕头市人民政府（以下简称市政府）及其工作部门的公告活动，增强政府工作的透明度，促进依法行政，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 市政府及其工作部门因行使行政管理职能而向社会发布规章、规范性文件和政务信息，适用本规定。工商、质量技术监督等垂直经济管理部门的公告活动，可以依照本规定执行。
　　具体行政行为、市政府及其工作部门的内部管理活动不适用本规定。
　　法律、法规对政府公告活动另有规定的，从其规定。
　　第三条 本规定下列用语的含义是：
　　（一）市政府“工作部门”包括市政府组成部门、直属机构、办事机构和其他依法行使行政管理职能的机构；
　　（二）“规范性文件”是指除政府规章外，市政府及其工作部门依据法定职权制定发布的，对公民、法人或者其他组织具有普遍约束力的，可以反复适用的文件；
　　（三）“政务信息”是指市政府依照法律、法规和规章的规定，向社会发布的有关政府管理活动的信息。
　　第四条 市政府及其工作部门发布规章、规范性文件和政务信息应当采取规定的形式，让与该规章、规范性文件有利害关系的公民、法人或者其他组织知悉。
　　第五条 市政府公告的形式：
　　（一）《汕头市人民政府公报》（以下简称《市政府公报》）；
　　（二）《汕头日报》和《市政府公众网》；
　　（三）汕头电视台、汕头有线电视台、汕头广播电台和市政府工作部门网站；
　　（四）市政府及其工作部门举行的新闻发布会；
　　（五）能够让行政管理相对人及时知悉的其他适当方式。
　　第六条 下列文件以《市政府公报》为法定载体，在《市政府公报》上全文发布：
　　（一）市政府规章；
　　（二）以市政府名义或者以市政府办公室名义制定、修改、废止的规范性文件；
　　（三）市政府工作部门制定、修改、废止的规范性文件。
　　上述文件未在《市政府公报》上发布的，一律无效，不得作为行政管理的依据。
　　第七条 本规定第六条规定的文件在《市政府公报》发布后，《市政府公众网》应当全文刊登。
　　第八条 依照本规定发布规章、规范性文件的，制定机关应当在文件中规定具体生效日期。规章的生效日期应当在发布之日起30日之后；规范性文件的生效日期应当在发布之日起５个工作日之后。但发布后不立即施行将有碍规章、规范性文件施行的，可以自发布之日起施行。
　　第九条 在《市政府公报》上发布的规章、规范性文件文本为标准文本。
　　行政机关在发布公文、行政复议和诉讼中引用上述文件时，应当引用在《市政府公报》上发布的标准文本，并说明该文件在《市政府公报》的具体位置。
　　第十条 依照本规定第六条的规定发布规章、规范性文件时，发布机关可以印制适量格式文件作为备案和归档使用。
　　第十一条 除发布本规定第六条规定的文件之外，《市政府公报》还可以刊登下列文件和资料：
　　（一）市人大及其常委会审议通过的法规，市政府工作报告，汕头市国民经济和社会发展计划，市财政预（决）算报告和决议；
　　（二）重要政务信息；
　　（三）市政府工作部门年度工作计划和工作报告摘要；
　　（四）市政府作出的需要公开的具体行政行为；
　　（五）市政府秘书长认为可以刊登的文件和资料。
　　第十二条 在《市政府公报》上发布市政府工作部门制定、修改、废止的规范性文件，必须经市法制部门进行法律审查；未经审查的，不予发布。
　　第十三条 市政府工作部门制定、修改、废止规范性文件报送市法制部门审查时，应当提交下列材料：
　　（一）提请审查的公函；
　　（二）规范性文件的正式文本；
　　（三）规范性文件的说明；与其他工作部门职能相关联的，还应当提交与其他工作部门协商情况的说明；
　　（四）制定、修改、废止规范性文件所依据的法律、法规、规章、国家政策以及上级行政机关的命令和决定；
　　（五）制定、修改、废止规范性文件所依据的其他有关材料。
　　市法制部门应当自受理市政府工作部门的审查申请之日起7个工作日内作出书面审查意见，并将审查意见送提请审查的工作部门。
对内容复杂、争议较大或者涉及其他问题、不能在前款规定的期限内完成审查的规范性文件，经市法制部门负责人批准，可以延长7个工作日，并将延长审查期限及其理由书面告知提请审查的工作部门。
市法制部门未在规定期限内将审查意见送提请审查的工作部门的，视为同意提请审查的工作部门所报送的规范性文件。
第十四条 市政府工作部门提请市政府办公室在《市政府公报》上发布规范性文件时，应当提交下列材料：
　　（一）提请发布的公函；
　　（二）规范性文件的正式文本；
　　（三）市法制部门对规范性文件的审查意见。
　　第十五条 《市政府公众网》和其他政府工作部门网站刊登规章、规范性文件时，由制定机关提供标准文本。
　　第十六条 市政府办公室设立《市政府公报》编辑部，负责《市政府公报》刊发文件和信息的收集、整理、审核和呈批等工作。
　　《汕头日报》编辑部负责《市政府公报》的终审工作，包括排版、校对、印制等工作；汕头经济特区报社负责《市政府公报》的发行工作。
　　第十七条 《市政府公报》在《汕头日报》设立专版，不定期发行，每月汇编成专辑，并可以分专业、年度和其他类型出版专辑。
　　第十八条 《市政府公报》每月专辑发行实行免费发送和按成本价格出售的方式。免费发送的范围为：
　　（一）市政府工作部门，各区县人民政府，各镇（街道）人民政府（办事处）；
　　（二）市委各部委办、市人大常委会及其工作机构，市政协及其工作机构、市纪委、汕头警备区、市法院、检察院、各民主党派、各人民团体、各大专院校，各新闻单位、中央、省驻汕单位、驻汕部队；
　　（三）市人大代表、政协委员，在汕的全国、省人大代表、政协委员；
　　（四）公共图书馆、档案馆；
　　（五）市政府办公室决定发送的其他单位和个人。
　　其他单位以及个人需要《市政府公报》的，可以从《市政府公报》编辑部或其指定的发行点以成本价格购买。具体成本价格标准由市物价局依法核定。
　　第十九条 《市政府公报》发布或刊登的文件可以复印，第六条规定的规章、规范性文件的复印件与标准文本具有同等效力。
　　第二十条 对未经市法制部门审查同意以及未在《市政府公报》上发布的市政府工作部门规范性文件，市法制部门可以提请市政府作出责令改正的建议，逾期不改正的，市法制部门可以向社会公示该文件无效。
　　第二十一条 本规定自2006年2月1日起施行。2002年7月20日汕头市人民政府令第63号公布的《汕头市人民政府公告管理规定》同时废止。