民政部 总政


民政部、解放军总政治部关于表彰先进军队离休退休干部、先进军休工作单位和先进工作者的通知
民政部、总政



各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，各军区、各省军区（卫戍区、警备区）政治部：
做好移交地方政府安置管理的军队离退休干部工作，是关系到国家经济和国防建设的大事，是一项光荣而艰巨的政治任务。在各级人民政府的领导下，在军地各有关部门的大力支持下，经过各级民政部门及整个军休系统工休人员的共同努力，这项工作取得了很大成绩，涌现出一大批先
进单位和先进个人。为总结经验、表彰先进、推动军队离退休干部安置管理工作的开展，决定于1996年表彰一批先进军队离退休干部、先进军队工作单位和先进工作者。现将有关事项通知如下：
一、指导思想和目的
这次表彰工作，以党中央、国务院、中央军委关于老干部工作的一系列指示为指针，通过广泛开展“学先进、争先进、做先进”活动，激励广大工作人员在新形势下团结进取、勤奋工作、积极探索做好军休安置管理工作的新途径，争创一流服务管理工作；激励军队离退休干部发扬革命
传统、保持革命晚节，继续在“两个文明”建设中发挥重要作用；推动干休所规范化建设的发展，把服务管理工作提高到一个新水平，从而为加强国防建设、稳定社会、促进“两个文明”建设作出贡献。
二、评选范围、方法
评选范围：民政部门管理的军队离退休干部；各级安置管理部门、干休所、服务站，及其所属干部、职工（含招聘干部、合同工）。
评选方法：由各省、自治区、直辖市民政厅（局）根据评选条件和分配的名额（见附表一）组织评选。评选出的先进军队离退休干部、先进军休工作单位和先进工作者，由各省、自治区、直辖市民政厅（局）和省军区（卫戍区、警备区）政治部共同审查后，报民政部和总政治部审批。


三、评选条件
（一）先进军队离退休干部条件
1、模范执行党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
2、在“自我教育、自我服务、自我管理”方面为人表率，并积极关心和支持干休所的各项工作。
3、认真学习，谦虚谨慎，遵纪守法，保持和发扬我党和我军的优良传统，自觉保持革命晚节。
4、积极参加社会公益活动，在两个文明建设和维护社会稳定中做出突出成绩。
（二）先进军休工作单位条件
1、认真贯彻执行党中央、国务院、中央军委关于军队离退休干部安置管理工作的一系列方针政策，坚持为党的中心工作服务、为军队建设服务、为老干部服务的宗旨，较好完成军队离退休干部安置管理的各项任务。
2、认真学习邓小平同志关于建设有中国特色社会主义理论，注重研究和解决建立社会主义市场经济条件下，军休安置工作出现的新情况、新问题，善于总结经验，勇于探索创新，在行业和地区起到示范作用。
3、认真做好安置管理的宣传、争取、协调工作，克服困难，努力为军队离退休干部在学习、生活、发挥作用等方面创造良好条件，认真落实民政部《军队离休退休干部休养所暂行规定》，得到广大军队离退休干部的好评。
4、领导班子团结有力，注重自身建设，勤政廉政，风气正。
（三）先进工作者条件
1、认真执行党中央、国务院、中央军委关于军队离退休干部安置工作的方针、政策和规定，牢固树立为军队离退休干部服务、为军队建设服务、为稳定社会服务的思想。
2、热爱本职工作，积极为安置管理工作献计献策，热情帮助离退休干部解决实际问题，在安置管理工作中做出突出成绩。
3、勇于改革创新，积极探索安置管理工作的新办法、新路子，并取得突出成绩。
4、严于律己，廉洁奉公，办事公道，作风正派，模范带头作用好。
四、评选工作要求
各省、自治区、直辖市民政厅（局）要加强对这次评选工作的领导，结合本地情况，制订实施方案，保质保量地抓好落实。在评选工作中，要充分发扬民主，广泛听取工休人员意见，认真整理先进事迹材料，以实绩为依据，切实做到实事求是。
事迹材料由省、自治区、直辖市民政厅（局）和省军区（卫戍区、警备区）政治部严格审查后，连同审批表（一式三份），于1996年3月底前报民政部安置司（所需表格由各地翻印）。
附件：一、《先进个人及单位名额分配表》（略）
二、《先进军队离退休干部审批表》（略）
三、《先进军休工作单位审批表》（略）
四、《先进工作者审批表》（略）



1995年12月16日
安徽省黄山市人民政府


黄山市人民政府公报（2004年第7号）
黄 山 市 人 民 政 府 令


第 27 号

　

《黄山市行政许可实施程序若干规定》已经2004年6月29日市政府第十八次常务会议通过，现予发布，自2004年7月1日起施行。



市长 李宏鸣
二○○四年六月二十九日

　

黄山市行政许可实施程序若干规定

第一条 为了规范行政许可机关（以下简称许可机关）实施行政许可程序，提高实施行政许可的效率，根据行政许可法的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市许可机关办理行政许可事项，应当遵守本规定。
第三条 县级以上人民政府设立政务服务中心或者行政服务中心（以下统称政务中心）的，许可机关应当在政务中心设立服务窗口，统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。
第四条 许可机关收到行政许可申请材料后，对申请事项属于本许可机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式的，应当在5日内予以受理；对申请事项不属于本许可机关职权范围的，应当当场作出不予受理的决定，并告知申请人向有关许可机关申请；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
许可机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本许可机关专用印章和注明日期的书面凭证。
第五条 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，许可机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定；不能够当场作出行政许可决定的，应当在法定期限内或者许可机关承诺的期限内作出行政许可决定。许可机关在承诺的期限内提前作出行政许可决定的，应当立即通知申请人。
许可机关承诺的期限不得超过20日。20日内不能作出决定的，经本许可机关负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。
第六条 依法作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，许可机关在送达准予行政许可决定的同时，应当在10日内向被许可人颁发加盖本许可机关印章的行政许可证件。
依法作出不予行政许可决定的，许可机关应当向申请人送达不予行政许可的书面决定。书面决定应当载明不予许可的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第七条 行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，经本级人民政府授权，由政务中心组织有关部门联合办理，并确定一个主办部门统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。
第八条 联合办理行政许可的，主办部门应当在收到行政许可申请材料的当日，组织有关部门对申请材料是否齐全以及是否符合法定形式进行审查，作出受理或者不予受理行政许可的书面决定，并出具加盖主办部门和有关部门专用印章及注明日期的书面凭证。
依法受理行政许可申请的，主办部门应当在受理行政许可申请当日，组织有关部门对申请人的申请是否符合法定条件进行审查，并在法定期限内或者许可机关承诺的期限内作出行政许可决定。许可机关在承诺的期限内提前作出行政许可决定的，应当立即通知申请人。
许可机关承诺的期限不得超过45日。45日内不能作出决定的，由主办部门提出延长期限的意见，经本级人民政府负责人批准，延长15日。主办部门应当将延长期限的理由告知申请人。
第九条 联合办理行政许可的许可机关依法作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，主办部门在统一送达准予行政许可决定的同时，应当在10日内向被许可人颁发加盖本许可机关和有关许可机关印章的行政许可证件。
依法作出不予行政许可决定的，主办部门应当向申请人统一送达不予行政许可的书面决定。书面决定应当载明不予许可的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十条 许可机关实施行政许可，依照法律、行政法规的规定收取费用的，由本级人民政府财政部门按照《安徽省行政事业性收费收缴分离暂行规定》的要求，指定金融机构统一收取。
第十一条 许可机关违反本规定，有下列情形之一的，由其上级许可机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）未通过设在政务中心的服务窗口统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定的；
（二）未在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容的；
（三）未在法定期限或承诺的期限内作出行政许可决定的；
（四）未通过本级人民政府财政部门指定的金融机构统一收取费用的；
（五）违反本规定的其他行为。
第十二条 经本级人民政府批准，许可机关未在政务中心设立服务窗口的，许可机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定，具体程序参照本规定执行。
第十三条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。
第十四条 本规定自2004年7月1日起施行。