能源部


能源部印发《能源部电力高校实行“定向招生、定向就业”的暂行办法》和1990年定向招生计划的通知
能源部


高等学校实行“定向招生、定向就业”，是为了保证国家重点水电、火电建设基地和工作、生活条件比较艰苦的电力基层单位，能得到一定数量的大学毕业生而采取的一种改革办法。按照国家教委有关规定，结合电力工业的实际情况，我部在总结前两年工作的基础上，又征求了各方面
意见，修订了《能源部电力高校实行“定向招生、定向就业”的暂行办法》。
考虑到各水电工程局当前的特殊困难，为保证这项改革工作顺利进行，决定在1990年至1992年的三年内，对各水电工程局在部属电力院校和联合办学院校入学的定向新生，由部补贴部分“电力定向奖学金”：四年制本科定向生每人补贴1300元；三年制专科定向生每人补贴
1000元；二年制专科定向生每人补贴700元。定向奖学金的其余部分，仍由有关水电工程局提供。
“定向招生、定向就业”是一项新的改革措施。从招生到毕业后就业，周期长，涉及的部门多，各有关单位应按《暂行办法》的分工，密切合作，并注意及时总结经验。希各生产、建设单位的领导，一定要有战略眼光，重视智力投资，借当前治理整顿的有利时机，做好专门人才的储备
工作。
现将《能源部电力高校实行“定向招生、定向就业”的暂行办法》和“1990年定向招生计划”（略）印发给你们。执行中如有问题和建议，请及时告部教育司。

附：能源部电力高校实行“定向招生、定向就业”的暂行办法 （1990年1月）
根据《中共中央关于教育体制改革的决定》，高等学校按国家计划招收的学生，毕业时将实行“在国家计划指导下，由本人选报志愿、学校推荐、用人单位择优录用的制度”。在毕业生分配制度改革中，为保证国家重点水电和火电建设基地及工作、生活条件比较艰苦的单位能得到一定
数量的毕业生，决定在部属电力高等学校和联合办学院校的招生计划中按一定比例，实行“定向招生、定向就业”（以下简称“定向招生”）的招生、就业办法。
一、定向范围
1．国家重点水电和火电建设基地；
2．工作、生活条件比较艰苦，多年来毕业生报到有困难的电力系统基层单位（如：电建、送变电、发电等单位）。科研、设计、机关等单位不属于定向范围。
二、定向招生计划的编制原则、分工与程序
1．原则
（1）定向招生计划是“国家任务”招生的组成部分。有关学校根据定向部门、单位的需要，可按“国家任务”招生计划的5％左右，编制分地区定向招生计划。
（2）为了保证新生质量，同时考虑到学生的生活习惯和有利于长期稳定地工作等因素，定向招生的生源，可以安排在定向就业的地区，也可以安排在生源较多、质量较好的地区招生，毕业后到定向就业的单位工作。对定向单位的子女，在同等条件下优先录取。
（3）一般情况，定向生入学时不应定到具体单位（如：××电厂），毕业时，在定向单位范围内实行双向选择。
2．分工
（1）葛洲坝水电工程学院、长沙水利电力师范学院、东北电力学院、上海电力学院和东北水利水电专科学校等五所院校，面向全国系统内定向招生。
（2）电力专科学校可根据实际需要，面向大区定向招生。
（3）武汉水利电力学院、华北电力学院和上海交通大学电力学院、成都科技大学水利电力学院、陕西机械学院水利水电学院、福州大学等四所联合办学院校，根据需要，也可实行定向招生。
3．程序
（1）各省电力局、各水电工程局、武警水电指挥部等单位（以下称“用人单位”），根据本部门生产建设的需要，于每年9月底前，向有关部属高校提出下年度需要定向招生的专业、人数及学生毕业后的具体工作单位，同时，抄送部教育司和人事劳动司。
（2）有关院校，制定下年度分专业定向招生计划和定向招生来源计划，于10月底前报部教育司和人事劳动司。
（3）部教育司会同人事劳动司，参照院校报来的定向招生计划和来源计划，最后确定各校的定向招生计划和来源计划。经纳入国家计划后，于次年3月底前下达到有关院校执行，同时抄送有关用人单位。
（4）定向招生来源计划下达后，由有关院校和用人单位签署《定向招生协议书》（式样见附件一）。《协议书》是否需要公证，由有关院校和用人单位协商解决。用人单位应于7月底以前，将定向奖学金径汇有关院校，以便安排定向招生工作。
三、招生
1．有关院校按部下达的定向招生来源计划，与有关省招办加强联系，积极做好招生的宣传及咨询工作。
2．学校录取定向生时，要根据下达的计划招生数从填报定向分配志愿的考生中择优录取。录取分数一般不低于本校在当地分类招生的最低控制分数线。必要时可适当降分录取，但最多不得超过20分。
3．学校在寄发录取通知书的同时，应向录取生寄出《定向就业保证书》一式三份（式样见附件二，略）。新生凭录取通知书及由本人和家长签字的保证书报到注册。保证书由用人单位、学校及学生本人各保存一份。用人单位与定向生是否需要签订协议并进行公证，由用人单位决定。


4．新生入学后，学校应将定向就业的学生名单及学生德、智、体简况通知用人单位。
5．招生结束后，如未能完成定向生录取计划，可在开学后，在新生中征求定向就业的志愿。经学生本人申请，家长同意，学校批准，填写保证书后，可作为定向生。
四、定向生的管理、待遇及定向就业
1．定向招生的学生，其学籍同全日制在校生一样管理。
2．定向生享受由用人单位提供的定向奖学金（发放办法见附件三《电力定向奖学金实施细则》，略）、免缴学杂费，但一律不再享受优秀学生奖学金和专业奖学金。
3．定向生毕业后，在定向单位内择优录用。经见习合格后，连续工作五年，服务期满允许合理流动。
4．成绩优异的定向生，可按照规定推荐免试攻读研究生。成绩优秀的定向生，可允许报考用人单位所需专业的研究生。以上均限报部属研究生招生单位的相同学科、专业。读研究生期间，不再享受定向奖学金。研究生毕业后，一般仍需到原提供定向奖学金的单位连续工作五年，服务
期满允许合理流动。
5．定向生的毕业及学位证书（包括攻读硕士学位研究生的学位证书及毕业证书）、户口、粮油关系、人事档案及组织关系，由学校直接寄到定向工作单位。定向生到定向工作单位报到后再领取有关证书。
6．定向生自动退学或毕业（结业）时经教育拒不去定向单位工作的，由学校责成本人退还在校期间领取的全部定向奖学金，补交全部培养费和学杂费，否则，不予办理离校手续。
五、要求
定向生志愿去祖国边远、艰苦地区从事电力建设事业，是党和人民的需要，是光荣的。在校期间，要勤奋学习，全面发展，做有理想、有道德、有文化、有纪律的大学生。毕业后，要为电力事业做出贡献。
学校要加强对定向生的思想政治工作，努力提高教育质量，培养合格人才。
用人单位要密切同学校的联系，支持学校的教学工作，主动关心学生的成长，对毕业生要合理使用，专业对口，人尽其才。
六、其他
1．本办法由能源部教育司负责解释。
2．本办法自一九九0级新生开始施行。

附：定向招生协议书
根据《能源部电力高校实行“定向招生，定向就业”的暂行办法》和《电力定向奖学金实施细则》及能源部下达的19 年定向招生计划， 学院（校）（以下称乙方）为
（以下称甲方），19 年秋季招收定向学生共 名（具体专业，人数等详见附表）。
为明确双方责任，特签订如下协议。
甲方：
1．负责向乙方提供定向生生源和预备生源。
2．负责提供相应名额的电力定向奖学金，共计 元，并
于19 年7月底前一次拨付乙方财务处（科）。
（乙方开户银行： ，帐号： ）
3．主动与学校和定向生建立一定联系，关心定向生在校学习
期间的成长，支持学校的教学工作。
4．安排定向毕业（结业）生的工作。
乙方：
1．负责做好宣传、咨询及招生录取工作；负责向定向生寄送《定向就业保证书》。负责将定向生情况表及保证书同时寄往甲方备查，若未完成招生计划，及时将缺额人数及相应的定向奖学金款退还甲方。
2．按照《电力定向奖学金实施细则》发放甲方提供的定向奖学金。
3．与普通全日制在校学生一样，搞好定向生在校期间的学习安排、学籍管理等；对定向生在校期间发生留级、休学、退学或受到各种处分及其它自然减员等情况，负责及时通知甲方。定向生分配时，若因上述原因产生差额，不予补充，也不向甲方退还该差额奖学金。
4．定向生毕业（结业）时，负责将其毕业（结业）证书、学位证书、户口油粮迁移证、党团组织关系，档案材料等一并寄送甲方确定的定点单位。
5．向违约不去甲方报到的毕业（结业）生，追回全部定向奖学金，并退还甲方。
本协议书（含附表）一式六份；由乙方先填写并盖章、签字后，以挂号件寄往甲方。甲方收到后在一周内填上学生来源、预备生源及分配去向，并盖章、签字，然后以挂号件分寄乙方二份，能源部教育司、人事劳动司各一份，自留二份。
本协议经甲、乙双方签字、盖章后生效。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
局主管负责人（签字）： 学校主管负责人（签字）：
经办人（签字）： 经办人（签字）：
联系电话： 联系电话：
19 年 月 日



1990年2月20日
江西省卫生厅


江西省乡（镇）卫生院医疗设备管理办法（暂行）

赣卫农卫发[2006]11号


第一章 总 则

第一条 为加强乡（镇）卫生院医疗设备管理，提高乡（镇）卫生院设备使用效益和综合服务能力，保护患者健康权益，保证国有资产不流失，更好地为卫生事业发展服务，制定本办法。

第二条 医疗设备管理应遵循统一领导，归口管理，分级负责，责任到人、管理与服务相结合的原则。

第三条 县级卫生行政部门负责辖区内乡（镇）卫生院的医疗设备监督管理工作。

第四条 凡属乡（镇）卫生院医疗设备，不论资金来源、购置渠道，均属本办法管理范围。乡（镇）民营医院可参照执行。

第二章 计划管理

第五条 县级卫生行政部门应成立乡（镇）卫生院医疗设备管理领导小组，明确责任部门和人员，并有一名局领导分管此项工作。乡（镇）卫生院根据规模和任务，指定专职或兼职管理人员，由院长或分管院长负责医疗设备管理工作。

第六条 乡（镇）卫生院应结合本单位的规模、任务、现状、发展规划和经济状况，按照区域卫生规划的原则，充分考虑设备的先进性、适用性和可及性，制定切实可行的设备装备规划和年度计划，优先安排常规设备的添置和更新。单价在5000元以上的医疗设备必须经县级卫生行政部门同意后方可施行。

第三章 购置验收

第七条 设备购置应本着适用、先进、合理的原则，国内能够生产，质量能满足需要的整机、零配件、消耗品等一般不进口。购置进口医疗设备必须按照国家有关规定办理。

第八条 购置一次性医用器具和植入人体的器具，必须执行国家有关规定。

第九条 医疗设备到货前，应作好安装条件准备和验收准备工作。到货后，组织专业人员按要求验收，发现有损坏或缺漏等情况，及时与供货商或商务机构（进口设备）联系，通报情况妥善解决，并填写详细的验收报告。进口医疗设备的验收，按有关规定办理，必须在索赔期内完成。

第十条 对下拨或赠送的医疗设备，应按有关要求严格检查、验收，对验收合格的医疗设备出具加盖单位公章的货物验收报告；要求签订《货物维修合同》的医疗设备，应及时与供货商及时办理；设备闲置半年以上的，县级卫生行政部门可调剂使用。

第十一条 设备验收合格后，应及时入库，建立设备档案，包括：

1、购置资料：申请报告（表）、论证资料、订货卡片、供货合同、验收记录等；

2、医疗设备资料：产品样本，使用和维修手册、线路图及其他有关资料；

3、管理资料：操作规程、维护保养制度、应用质量检测、计量、使用维修记录及调剂、报废情况记载等。

4、对下拨或赠送的医疗设备，除上述资料外，还应包括下拨或赠送设备的文件或资料、到货日期、验收记录等。

第十二条 利用世界银行、外国政府贷款或其他贷款引进医疗设备，按相关规定办理。

第四章 使用保管

第十三条 乡（镇）卫生院按照《全国卫生系统医疗器械仪器设备（商品、物资）分类与代码》（部颁标准WZB01—90）建立医疗设备总帐和分类帐，进行固定资产登记，并逐步实行计算机管理。

固定资产登记包括：医疗设备品名（品牌）、规格型号、数量、单价、购置时间、生产厂家、使用科室、责任人等。

第十四条 医疗设备应指定专人管理，制定操作规程，大型医疗设备使用人员必须经培训、考核合格后，方可上岗操作。

第十五条 设备管理人员应每年查对帐物一次，保证帐物相符，帐帐相符。发现缺损应及时记录，查明原因，报院长批准后，进行帐面调整，并追究责任。

第十六条 各类医疗设备零配件、消耗品，应根据不同要求妥善保管。

第十七条 医疗设备原则上不能外借，如特殊情况需要外借时，应经院长批准，办理手续，借用单位应及时归还。设备保管人员变动时，应办理移交手续。

第五章 计量维修

第十八条 凡列入《中华人民共和国强制检定工作计量器具目录》的医疗设备，必须根据《中华人民共和国计量法》及有关的卫生计量法的规定建档、建帐、建卡，进行周期核定，获计量合格证书后方可使用。

第十九条 加强医疗设备的日常维护保养工作，加强设备使用人员技术培训。

第二十条 维护保养的主要任务：

1、制定切实可行的医疗设备维修、保养制度；

2、定期对医疗设备进行维护、校验；

3、拟定维修备品、备件的购置计划；

4、对拟报废的医疗设备，提出技术鉴定意见，供管理部门参考；

5、定期对医疗设备的安全使用情况进行检查，并提出意见或建议。

第二十一条 做好维修登记制度，医疗设备在保养和维修后，必须进行登记，记录相关的故障原因、排除方法。

第二十二条 乡（镇）卫生院应保证一定数额的医疗设备维修费用，具体办法按照国家制定的“医院财务制度”的规定办理，实行专款专用。

第六章 调剂报废

第二十三条 因工作任务变更累计停止使用半年以上的医疗设备，应调剂使用。调剂设备应办理产权变更或转让手续，并妥善保管档案资料。

第二十四条 医疗设备因技术指标下降，但未达到报废程度的，可调剂使用。

第二十五条 凡符合下列条件之一者，应予报废：

1、国家卫生行政部门发布淘汰的医疗设备品目及种类；

2、未达到国家计量标准，又无法校正修复者；

3、严重污染环境，不能安全运转或可能危及人身安全和健康，又无法维修或无改造价值者；

4、超过使用寿命，性能指标明显下降又无法修复者；

5、粗制滥造，质量低劣，不能正常运转，又无法改造利用者。

第二十六条 医疗设备报废，由使用科室提出书面申请，说明报废原因、数量，经技术鉴定确认并报院长批准后，才能办理报废。

第二十七条 仪器设备报废后的收入，包括出售收入，报废报损残值变价收入，应用于维修、更新医疗设备。对可供家用的医疗设备的报废，应加强审核，严格控制。

第七章 统计报表

第二十八条 医疗设备统计报表是各级卫生行政部门了解情况、制定政策、指导工作的依据，务求清晰、及时、准确。

第二十九条 各级卫生行政部门每年 第一季度向上级卫生行政部门上报单价在5000元以上新增医疗设备明细表，包括品名（品牌）、规格型号、数量、单价、购置时间等。

第三十条 乡（镇）卫生院应根据国家卫生行政部门发布的技术评估标准及规范，加强仪器设备的检测，进行科学管理。

第三十一条 县级卫生卫生部门对乡（镇）卫生院医疗设备的质量、使用效益、维护保养等情况进行检查、评估，加强管理。

第八章 褒奖处分

第三十二条 凡在医疗设备管理、使用维修工作中取得明显成绩的单位与个人，应给予褒奖，并记入个人档案，做为晋升的参考。

第三十三条 凡违反本办法规定，给国家和集体造成损失者，卫生行政部门应追究当事人及有关领导的责任，给予批评教育、行政处分、经济处罚，直至追究法律责任。

第三十四条 对医疗设备管理、使用、维修工作中出现的事故，应及时处理，由医疗设备管理人员提出处理意见，报卫生院领导批准后执行。对造成人身伤残、死亡或经济损失超过10万元以上的特大事故，应在12小时之内报上级卫生行政部门。对事故隐瞒不报者，应严肃处理，并追究领导责任。

第九章 附 则

第三十五条 本办法所称医疗设备系指：应用于医学领域，具有明显专业技术特征的医疗器械、科学仪器、卫生装备、实验室装置、辅助设备等。大型医用设备除按本办法管理外，还应按卫生部《大型医用设备配置与使用管理办法》等执行。

医用X光机等放射诊疗设备要严格执行卫生部《放射诊疗管理办法》，同时按本办法进行管理。

第三十八条 本办法作为各级卫生行政部门加强乡（镇）卫生院医疗设备管理和进行考核、评价的依据。

第三十九条 本办法由省卫生厅负责解释。

第四十条 本办法自2006年7月1日起施行。