关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知
财政部 工业和信息化部 海关总署等
关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知
财关税〔2012〕14号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局，海关总署广东分署、各直属海关，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
按照《财政部 国家发展改革委 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局 国家能源局关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》（财关税〔2009〕55号）规定，根据国内相关产业发展情况，在广泛听取产业主管部门、行业协会及相关企业意见的基础上，经研究决定，对重大技术装备进口税收政策有关装备和产品目录、进口关键零部件和原材料目录、进口不予免税的装备和产品目录等予以调整，现通知如下：
一、《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2012年修订）》（见附件1）和《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品清单（2012年修订）》（见附件2）自2012年4月1日起执行，符合规定条件的国内企业为生产本通知附件1所列装备或产品而确有必要进口本通知附件2所列商品，免征关税和进口环节增值税。
二、《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2012年修订）》（见附件3）自2012年4月1日起执行。对2012年4月1日以后批准的按照或比照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）规定享受进口税收优惠政策的下列项目和企业，进口本通知附件3所列自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件，一律照章征收进口关税：
（一）国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目；
（二）外国政府贷款和国际金融组织贷款项目；
（三）由外商提供不作价进口设备的加工贸易企业；
（四）中西部地区外商投资优势产业项目；
（五）《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》（署税〔1999〕791号）规定的外商投资企业和外商投资设立的研究中心利用自有资金进行技术改造项目。
2012年4月1日前（不含4月1日）批准的上述项目和企业在2012年9月31日前进口本通知附件3所列设备，继续按照财关税〔2010〕17号文件附件3、财关税〔2010〕50号文件附件3、财关税〔2011〕45号文件附件3执行；自2012年10月1日起（含10月1日）对上述项目和企业进口本通知附件3中设备，一律照章征收进口税收。
三、2011年已获得免税资格的制造企业、承担城市轨道交通自主化依托项目业主、承担核电装备自主化依托项目业主，在2012年4月1日前（不含4月1日）申报进口关键零部件、原材料，继续按照财关税〔2010〕17号、财关税〔2010〕50号、财关税〔2011〕45号文件及其附件有关规定执行；自2012年4月1日起，2011年已获得免税资格的企业及业主申报进口关键零部件、原材料，按照本通知有关规定执行。
四、新申请享受本通知附件1所列装备和产品进口税收优惠政策的企业，应在2012年3月1日至3月31日提交申请文件，包括2012年4月1日至12月31日的进口零部件及原材料货值，具体申请程序和要求仍依据财关税〔2009〕55号文件所附《重大技术装备进口税收政策暂行规定》执行。
省级工业和信息化主管部门应按照规定程序和要求对上述领域的地方企业申请材料进行初审，并在2012年4月15日前将申请文件及初审意见汇总上报工业和信息化部。
自2012年4月1日起，新申请企业提交的申请文件经初审符合要求的，企业凭受理部门出具的证明文件向海关申请凭税款担保先予办理有关零部件及原材料放行手续。
五、根据国内相关产业发展情况，本通知附件1《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2012年修订）》对风力发电机（组）及其配套部件（叶片、齿轮箱、发电机）、直流输变电设备、交流输变电设备等3类装备的技术规格要求进行了调整（具体见附件1）。
生产上述风力发电机（组）及其配套部件等3类装备的企业，在2011年已获得符合免税资格的，原免税资格在2012年3月31日之前有效；上述领域在2011年已认定符合免税资格的企业继续申请享受2012年4月1日至12月31日期间重大技术装备进口税收优惠政策的，应在2012年3月1日至31日按照本通知第四条规定的申请程序和要求提交申请文件。省级工业和信息化主管部门应会同有关部门比照本通知第四条要求在4月15日前完成初审工作。
六、2011年已享受重大技术装备进口税收优惠政策的所有企业，应在2012年3月1日至31日按照财关税〔2009〕55号文件所附《重大技术装备进口税收政策暂行规定》有关要求报送享受优惠政策落实情况报告。具体格式及要求见本通知附件4《重大技术装备企业享受进口税收政策落实情况报告及其要求》，申请享受政策的企业应严格按照要求填写该报告及有关表格。
七、自2012年4月1日起，下列文件废止：
1、《财政部 海关总署 国家税务总局关于调整重大技术装备进口税收政策暂行规定有关清单的通知》（财关税〔2010〕17号）；
2、《财政部 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局关于调整大型环保及资源综合利用设备等重大技术装备进口税收政策的通知》（财关税〔2010〕50号）；
3、《财政部 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局关于调整三代核电机组等重大技术装备进口税收政策暂行规定有关清单的通知》（财关税〔2011〕45号）。
附件：1.国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2012年修订）
2.重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品清单（2012年修订）
3.进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2012年修订）
4.重大技术装备企业享受进口税收政策落实情况报告及其要求
财政部 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局
二〇一二年三月七日
附件下载：
附件1-3.pdf
附件4.doc
http://www.gov.cn/zwgk/2012-03/12/content_2089906.htm
关于印发江门市办理建议提案绩效量化测评工作细则（试行）的通知
广东省江门市人民政府办公室
江府办［2008］1 号
关于印发江门市办理建议提案绩效量化测评工作细则（试行）的通知
市直各单位：
为加强人大代表建议和政协提案的办理工作，进一步提高办理效率和质量，经市政府同意，现将《江门市办理建议提案绩效量化测评工作细则（试行）》印发给你们，请认真按照执行。
江门市人民政府办公室
二○○八年一月九日
江门市办理建议提案绩效量化测评工作细则
（试行）
为进一步做好人大代表建议和政协提案（以下简称“建议提案”）的办理工作，提高实效，根据省办理建议提案有关要求和《江门市人民政府办理人大代表建议政协提案暂行办法》（江府［2004］17号）的精神，市政府决定将市直部门办理建议提案纳入市政府绩效评价，现结合我市实际，制定如下测评工作细则：
一、测评对象
承办建议提案的市直部门。
二、测评时间
绩效量化测评按年度进行。
三、测评原则
测评采取百分制及附加分制（基础分100分，附加分30分）。涉及两个部分以上量化测评内容的事项，同时扣减相关部分量化测评分数。
四、测评内容
（一）基础分（100分）
1、处理措施落实，办理效果好；
2、按时完成答复工作，并上交电子文档；
3、答复内容符合政策，针对性强；
4、答复件格式规范，无差错、漏项；
5、认真开展“B”类件和“不满意”件的跟踪督办；
6、工作主动，积极配合。
（二）附加分（30分）
1、主办的建议提案件达到一定数量；
2、会办的建议提案件达到一定数量；
3、满意和基本满意率高。
（具体测评要求及方法见《江门市办理建议提案绩效量化测评表》，附后）
五、组织实施
市建议提案办理量化测评工作列入市机关作风建设考核内容，由市府办公室牵头组织实施，市人大常委会办公室、市政协办公室积极配合。每年12月上旬，各承办单位按要求填写测评表送市府办公室建议提案科汇总测评。
六、测评结果
绩效量化测评分为四个等级：优秀、良好、合格、不合格。其中，得分90分以上为优秀，70-89分为良好，60-69分为合格，59分以下为不合格。
量化测评结果定期公布，并作为市人大常委会办公室、市政协办公室评选承办先进单位的依据，同时纳入市直机关作风建设考核的范围。
本工作细则自2008年1月起施行。
江门市办理建议提案绩效量化测评表
项目
测评要求
满分
扣分（加分）内容
得分
1
处理措施落实，办理效果好
30分
答复文不对题、答非所问、推诿责任，要求承办单位重新办理的或代表、委员最终反馈意见不满意的建议提案，对主办3件以下的单位，每件扣12分；对主办4-9件的单位，每件扣6分；对主办10件以上的单位，每件扣3分。扣完为止。
2
按时完成答复工作，并上交电子文档
15分
各承办单位在接受办理任务后（包括闭会期间转交），应在江府［2004］17号文规定的时间内办结答复并网上提交。超过规定办结时限未办结的建议提案，对主办3件以下的单位，每件扣6分；对主办4-9件的单位，每件扣2分；对主办10件以上的单位，每件扣1分。扣完为止。
3
答复内容符合政策，针对性强
20分
答复内容符合党的方针、政策、政府规章、国家的法律、法规规定，符合我市实际情况；逐件答复代表建议、政协提案，能够解决的应有具体措施，并明确解决时限，使问题有计划、有步骤解决；确实无法解决的要解释清楚。达不到上述要求的建议提案，对主办3件以下的单位，每件扣8分；对主办4-9件的单位，每件扣3分；对主办10件以上的单位，每件扣2分。扣完为止。
4
答复件格式规范，无差错、漏项
10分
使用规定公文格式，标题和建议、提案号及办理情况分类(按A、B、C、D四类标明)准确;按规定答复代表和委员，同时抄送市人大办、市府办、市政协办和相关会办单位，并注明联系人姓名及联系电话。达不到上述要求的建议提案，对主办3件以下的单位，每件扣5分；对主办4-9件的单位，每件扣2分；对主办10件以上的单位，每件扣1分。扣完为止。
5
认真开展“B”类件和“不满意”件的跟踪督办
15分
承办单位要加强“B”类件和“不满意”件的跟踪督办，采取有力措施，推动相关工作落实。不符合此项要求的建议提案，对主办3件以下的单位，每件扣6分；对主办4-9件的单位，每件扣4分；对主办10件以上的单位，每件扣3分。扣完为止。
6
工作主动，积极配合
10分
会办单位不配合主办单位或没有按规定时限向主办单位送交会办意见，影响办理工作进度和质量的，对会办3件以下的单位，每件扣5分；对会办4-9件的单位，每件扣2分；对会办10件以上的单位，每件扣1分。扣完为止。
加分1
主办的建议提案件达到一定数量
15分
主办的建议提案合计达到10件，超过部分每件加1分，最多15分。
加分2
会办建议提案达到一定数量
10分
会办的建议提案合计达到10件，超过部分每件加1分，最多10分。
加分3
满意和基本满意率高
5分
满意和基本满意率达到100%的部门，加5分。
中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合公报
中国 哈萨克斯坦
中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合公报
2006年1月11日，中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国在阿斯塔纳发表联合公报。联合公报全文如下：
中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合公报
应哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫的邀请，中华人民共和国副主席曾庆红2006年1月9日至11日对哈萨克斯坦共和国进行了正式访问并出席纳扎尔巴耶夫总统的就职仪式。
一、访问期间，曾庆红副主席与纳扎尔巴耶夫总统举行了会谈，分别会见了艾哈迈托夫总理、阿贝卡耶夫上院议长、穆罕默德扎诺夫下院议长。曾庆红副主席向纳扎尔巴耶夫总统转达了胡锦涛主席的诚挚祝贺和良好祝愿。曾庆红副主席和纳扎尔巴耶夫总统在坦率友好的气氛中就双边关系和共同关心的问题深入交换意见，达成广泛共识。双方对访问成果感到满意。曾庆红副主席对纳扎尔巴耶夫总统以及哈萨克斯坦政府和人民的热情接待表示感谢。
二、双方认为，2005年7月，胡锦涛主席和纳扎尔巴耶夫总统共同宣布建立中哈战略伙伴关系，符合两国和两国人民的根本利益，为中哈深化各领域合作开辟了更加广阔的前景。
三、哈方重申坚持一个中国原则，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。哈方反对任何制造“两个中国”或“一中一台”的图谋，反对“台湾独立”。
四、双方高度评价中哈合作委员会的工作，并责成两国有关部门认真筹备委员会第三次会议。
五、双方高度评价两国经贸合作取得的成果，鼓励进一步扩大贸易和相互投资，重点加强在经贸、能源、交通、电信、金融等领域的合作。双方将继续发挥互补优势，挖掘合作潜力，改善贸易和投资环境，尽快启动霍尔果斯国际边境合作中心工作，积极探讨中哈天然气管道建设及其他项目。
中方继续支持哈方为实施哈工业发展战略、提高经济竞争力采取的积极措施。
六、双方认为，发展和深化能源合作符合双方的利益。2005年12月15日中哈原油管道阿塔苏至阿拉山口段如期竣工，标志着中哈能源合作进入新的发展阶段。双方将鼓励和推动两国能源企业继续深化合作。七、双方高度评价中哈利用和保护跨界河流联合委员会的工作，并愿在联委会决定的基础上进一步加强合作。八、双方重视进一步加强边境地区合作，强调应不断扩大两国边境地区居民的友好交往。
九、双方将采取具体措施进一步扩大科技和人文领域合作，采取措施建立科技园区，并将本着友好协商的原则就互设文化中心事宜进行探讨。双方高度重视拟于2006年在哈萨克斯坦举办的“中国文化节”和2007年在中国举办的“哈萨克斯坦文化节”活动。十、双方重申将根据2001年6月15日签署的《打击恐怖主义、分裂主义、极端主义上海公约》和2002年12月23日签署的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义、极端主义的合作协定》的规定，加强两国安全执法部门的协调与合作，并在上海合作组织框架内继续采取有力措施，共同打击“三股势力”。
十一、双方满意地指出，在上海合作组织框架下开展相互协作，是加强成员国互利合作、促进本地区稳定与发展的重要因素。2005年7月，阿斯塔纳峰会通过的决议和宣言将该组织提升至新的水平，有助于提高其国际地位，扩大在政治、社会、经济和人文领域的协作。 中国和哈萨克斯坦高度重视2006年6月将在上海举行的上海合作组织峰会。本届峰会将总结上海合作组织成立五年来的成就和经验，确定新的战略任务。
十二、双方指出，2006年将在阿拉木图举行的“亚洲相互协作与信任措施会议”第二届峰会，将有力促进亚洲国家的相互协作和信任。中方将继续积极参与“亚信”论坛进程并全力支持哈方主办这次峰会。双方强调即将在哈萨克斯坦举行的第二次世界宗教大会具有重要意义。
中方愿意看到哈萨克斯坦早日加入东盟地区论坛。
十三、双方认为，当前国际形势继续发生深刻而复杂的变化，和平与发展仍是当今时代的主题。双方主张，国际社会应加强磋商与合作，共同维护世界的多样性。双方强调，联合国的改革应当是全方位和多领域的，重要的是注重增加发展中国家的代表性并保障发展中国家在联合国决策过程中拥有更大的参与权。联合国改革事关重大，应通过民主协商，达成广泛一致。
十四、哈方高度评价曾庆红副主席出席2006年1月11日举行的哈萨克斯坦共和国总统就职仪式，认为这是中哈传统睦邻友好关系的具体体现，是两国巩固战略伙伴关系的重要步骤。
二００六年一月十一日于阿斯塔纳