防城港市人民政府办公室关于印发防城港市公有住房售后维修交易管理办法的通知
广西壮族自治区防城港市人民政府办公室
防城港市人民政府办公室关于印发防城港市公有住房售后维修交易管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门，驻港各单位：
《防城港市公有住房售后维修交易管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年七月十五日
防城港市公有住房售后维修交易管理办法
第一条 为加强公有住房售后的维修管理，发展维修交易市场，保障房屋所有人的合法权益和住用安全，根据《防城港市住房制度改革实施方案》制定本办法。
第二条 本办法适用于在住房制度改革中向个人出售的直管和单位自管公有住房维修管理，发展住房维修市场、交易市场。
第三条 公有住房向个人出售后维修管理及经费筹措
（一）户门以内的自用部位和自用设施(内墙、地板、天棚、门窗、阳台及分表以内的水、电设施)由产权人负责。
（二）房屋的共用部位、共用设施的维修费用在维修基金、维修基金的利息(储蓄期间按银行规定的个人活期储蓄存款利率计息)中解决，不足部分由产权人按各自占有房屋建筑面积的比例分摊。维修基金由售房单位按照一定比例从单位售房款中提取并存入市住房公积金管理中心专户内，原则上多层住宅不低于售房款的20%，高层住宅不低于售房款的30%，以栋号为单位立册建帐，专款专用。该部分基金属售房单位所有。共用部位和共用设施包括：承重结构、屋面、基础、楼梯间、上下水主管道、煤气主管道、垃圾道、公共走道、附墙烟囱、化粪池、邮政信箱、总表至分表的水电管线、共用照明、共用天线及消防设施等。
第四条 售后的修缮管理，原则上实行“自有、自住、自管、自修”的办法。住房的修缮管理可由售房单位牵头，由各栋购房户代表参加组成住房管理委员会（站），实行民主管理和组织维修。分散零星住房的修缮管理，可委托所在辖区房管所代为管理，实行统一的维修服务，维修项目收费标准要公开，接受委托人的监督。
第五条 房屋以外的市政公用设施，包括道路、管道、路灯、绿化等公共配套建筑设施，按现行管理体制的职责权限由有关部门负责维修和管理。
第六条 房屋的共用部位和共用设施及房屋以外的市政共用设施属人为损坏的，由责任人负责修复或赔偿。
第七条 房屋修缮时，房屋所有人、使用人和相邻人应积极配合，不得以任何理由妨碍房屋修缮。
第八条 房屋所有人不得擅自侵占共用部位和共用设施、设备，不得擅自增加或者减少对该幢房屋共用设施、设备正常运行有影响的自用设备，因特殊需要拟对房屋加层、拆改时，应事先获得原设计单位审查通过和规划部门批准后方准予施工。
第九条 在市房地产管理部门的指导下，由原售房单位、有关管理部门及相关房屋所有人协商成立民主管理性质的管委会(站)，负责组织落实房屋的维修养护管理工作，监督维修养护费用的使用，组织制定相关所有人共同遵守的协议，协助有关部门调解相关所有人之间的房屋纠纷。
第十条 相关所有人因房屋的维修、养护产生纠纷时，应经管委会(站)协助调解，调解不成，可向房地产仲裁机构申请仲裁，也可向人民法院起诉。
第十一条 建立发展房产交易和维修管理市场。职工购买公房，要办理房屋产权过户和登记手续及相应的土地使用权手续；出售、出租、赠与、继承及以其他形式转让所购住房，按国家和当地人民政府的规定交纳有关税费。要加强市场管理，严格交易秩序，完善税收、公证和资产评估制度，把住房市场纳入法制轨道。
第十二条 本办法由市房改办负责解释。
第十三条 上思县、东兴市可参照本办法执行。
第十四条 本办法从发布之日起实施，原《防城港市关于加强售后维修管理，发展住房维修市场、交易市场暂行办法》同时废止。
财政部关于印发《中外合作会计师事务所管理暂行办法》的通知
财政部
财政部关于印发《中外合作会计师事务所管理暂行办法》的通知
1996年3月28日，财政部
各省、自治区、直辖市财政厅（局）：
现将《中外合作会计师事务所管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，望及时告我部。中国注册会计师协会将在近期内，对中外合作会计师事务所进行一次普查，并按本暂行办法的规定进行整顿，尽快使中国会计市场的对外开放纳入规范化、法制化的轨道。
附件：中外合作会计师事务所管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国注册会计师法》第四十四条的规定，制定本办法。
第二条 中外合作会计师事务所是经中国政府批准的、由国际会计师事务所或境外会计师事务所（以下简称合作外方）与境内会计师事务所（以下简称合作中方）在中国境内合作设立的会计师事务所（以下简称合作所）。合作所的一切活动，必须遵守中国的法律、法规的有关规定。
第三条 依照《中华人民共和国注册会计师法》的规定，合作所必须加入中国注册会计师协会，成为其团体会员，并接受其自律管理。
第四条 依照《中华人民共和国注册会计师法》的规定，合作所设立的批准机关为财政部。
第五条 财政部授权中国注册会计师协会办理审查、批准以及监督、管理合作所的有关事务。中国注册会计师协会可授权合作所所在地的省级注册会计师协会对其日常活动进行监督、管理。
第二章 合作所的设立
第六条 申请举办合作所必须具备以下条件：
（一）合作外方：
1．具有先进专业技术和良好的信誉；
2．年收入不少于2000万美元；
3．审计专业人员不少于200人。
（二）合作中方：
1．在国内同行业中有较高的专业水平和较好的服务信誉；
2．与原挂靠单位在职能、人员、财务上脱钩；
3．具有从事执行证券业务的相关资格；
4．年收入不少于1000万元人民币；
5．审计专业人员不少于100人。
第七条 申请成立合作所的程序：
（一）通过合作中方所在地的省级财政部门向中国注册会计师协会提交下列申请文件：
1．申请报告；
2．所在地省级人民政府的批复；
3．合作双方签定的合作协议；
4．合作双方签定的经营合同；
5．合作双方签定的合作所章程；
6．可行性分析报告；
7．拟任董事会成员的有效证明及其简历；
8．拟任高级管理人员的有效证明及其简历；
9．拟加入合作所的中国注册会计师人员名单、简历及有关证件复印件；
10．办公场所租赁协议或使用权证明文件；
11．中、外各方合法开业证书副本；
12．中、外双方出资证明。
中国注册会计师协会接到上述申请文件后进行审查，并报请财政部在30天内作出批准或者不批准的决定。
（二）申请者接到财政部批准的决定后，通过合作中方所在地的省级外经贸管理部门向对外经济贸易合作部报送下列文件，申请外商投资企业批准证书：
1．申请报告；
2．可行性分析报告；
3．协议、合同、章程；
4．董事长、副董事长、董事人选名单；
5．财政部的批准文件。
（三）经批准成立的合作所，应在取得批准证书后1个月内，到所在地工商行政管理部门及税务部门办理工商登记和税务登记手续。
第三章 合作所的管理
第八条 合作所一经批准成立，即是一个新的独立的会计师事务所，合作所内双方在中国境内均不得以原会计师事务所的名义从事法定的审计业务。
第九条 中国企业境内上市外资股的审计报告，应由中国注册会计师签发；境外承销机构要求境外会计师出具的审计报告，只在境外具有效力。所有在中国境内从事的审计业务，均应由合作所统一承揽、统一收取费用、统一进行核算、统一保管档案、统一安排人员。
第十条 中国企业在境外上市，其在中国境内生效的审计报告，应由中国注册会计师签发；境外证券机构要求境外会计师签署的报告，仅在境外具有效力。境外上市企业在中国境内的法定审计工作，均应由合作所统一承揽、统一收取费用、统一进行核算、统一管理档案、统一安排人员。
第十一条 合作所应于每年2月20日前，向中国注册会计师协会报送上年度承接上市公司审计项目一览表（见附表1），接受中国注册会计师协会对其执行业务的监督、检查。
第十二条 合作所应于每年2月20日前，向中国注册会计师协会报送所有注册会计师名单（见附表2），接受中国注册会计师协会对其人员变动情况的监督、检查。
第十三条 合作所主要负责人的变动，应经董事会批准，并报中国注册会计师协会备案。
第十四条 合作所因业务需要聘用外方人员，须经中外双方业务负责人同意，并报中国注册会计师协会备案（见附表3、4）。
第十五条 合作所应按中国注册会计师协会后续教育的有关要求，制定培训计划，组织培训工作，并于每年2月20日前向中国注册会计师协会报告上年度培训情况（见附表5）。
第十六条 合作所的中国注册会计师，应按中国注册会计师协会的要求，统一接受年检。
第十七条 合作所应根据《中华人民共和国会计法》的要求，设立财务会计部门，配备专职财会人员，保持完整的财务会计记录，并按财政部发布的《会计师事务所财务管理若干问题的暂行规定》和《会计师事务所会计核算办法》进行日常核算，编制会计报表，依法聘请本所以外的中国注册会计师查帐验证并出具报告。
第十八条 合作所在中国境内从事业务的一切财务收支，均应纳入合作所会计帐目进行核算，并按中国有关税法的要求依法纳税。
第十九条 合作双方应采取积极有效措施，加快合作所向合作外方国际成员所的过渡。本办法实施前已经成立的合作所，其向国际成员所过渡的时间，自本办法公布后，最长不得超过5年。
第四章 合作所的分支机构
第二十条 合作所因业务需要，可以申请成立分所。
合作所的分所，系指在合作所总部所在地以外的省级行政区域设立的分支机构。分所系非独立法人单位，以总所名义对外执行业务，接受总所的监督、指导，总所对分所执行的业务承担责任；分所的主要负责人由合作所董事会任命，并报中国注册会计师协会备案。
分所名称，应采用“总所名称＋地名＋分所”的称谓。
第二十一条 合作所申请设立分所，应当具备以下条件：
（一）总所已达到以下要求：
1．董事会正常运转；
2．中、外方总经理职能正常行使；
3．中方经理级专业人员在全部经理级人员中至少达到50％；
4．总所近3年财务会计工作符合有关财务会计法规的规定；
5．近3年没有违法和违规行为。
（二）分所符合下列条件：
1．有10名以上国家规定职龄以内的中方专职从业人员，其中至少有5名是中国注册会计师；
2．有必须的营运资金；
3．有固定的办公场所。
第二十二条 合作所申请设立分所时，应当报送以下申请文件：
1．申请报告；
2．符合第二十一条所列要求的书面情况报告；
3．董事会对分所主要负责人的任命书；
4．中国注册会计师及双方管理人员名单、简历及有关证明；
5．办公场所的产权或使用权证明文件。
第二十三条 分所的申请与批准程序与总所相同。
第二十四条 设立分所后，其所在地的境外会计师事务所常驻代表机构应在3个月内撤销。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
附：1—5（略）
关于印发《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的通知
国家安全生产监督管理局
安监管管二字[2005]11号
关于印发《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：
为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发（〔2004〕2号，以下简称《决定》）和国家安全生产监督管理局（以下简称国家局）《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》（安监管政法字〔2004〕62号，以下简称《指导意见》），指导全国机械制造企业开展安全质量标准化活动，切实加强基层和基础工作，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，国家局组织制定了《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》及《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》，现印发给你们，同时提出如下要求，请一并遵照执行。
一、要按照《决定》和《指导意见》的精神，把开展机械制造企业安全质量标准化活动列入重要议事日程，按照国家局提出的工作目标和总体要求，研究制定符合本地区特点的工作目标和措施，结合《安全生产法》的贯彻和安全生产监督执法等工作，采取多种方式推进机械制造企业安全质量标准化活动的开展，从而使企业安全生产基础工作得到全面加强，安全生产面貌从根本上得到改善。
二、各地应根据《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的内容，尽快研究确定有条件承担安全质量标准化复评任务的机构（以下简称复评机构），并报国家局备案。复评机构的具体条件和数量由各地根据情况决定，但原则上每个省（区、市）最多不超过5家。
三、认真开展《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的宣传贯彻工作。为保证此项工作的顺利进行，国家局将对各地安全生产监督管理部门、复评机构和一批重点机械制造企业相关人员进行培训，各地也要积极开展相应的培训工作。
四、对于通过安全质量标准化考核评级的单位，各地安全生产监督管理部门应根据实际情况，制定相应的政策措施予以鼓励。
五、请各省级安全生产监督管理部门在每个季度结束后15日内，将该季度本省（区、市）机械制造企业安全质量标准化工作进展情况汇总后报送国家局监管二司。
联系人：王小拾
电话：010-64463134
附件：
《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》
http://www.chinasafety.gov.cn/files/pjbf.wps
《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》
http://www.chinasafety.gov.cn/files/kpbz.wps
二00五年一月二十四日