天津市市容卫生门前三包责任制暂行办法
天津市人民政府
天津市市容卫生门前三包责任制暂行办法
（1990年12月27日天津市人民政府第29号令发布）
全文
《天津市市容卫生门前三包制暂行办法》，已于一九九０年年十二月二十七日经市人
民政府批准，现予发布，自一九九０年一月一日起执行。
市长 聂璧初
一九九０年十二月二十七日
第一条 为建设文明、整洁、优美、有序的城市，加强对城市市容和环境卫生的
管理，根据有关规定，结合本市实际情况，特制定本办法。
第二条 凡市区和郊区城镇内的机关、团体、部队、学校、企事业单位和个体工
商户（以下统称为责任单位），均应与在街道办事处签订《市容卫生门前三包责任书
》，在责任地段内，必须承担下列责任：
（一）包卫生。负责每日清扫、保洁和维护管理，清除废弃物、积水、污物、痰
迹等，并制止乱泼乱倒、乱扔乱弃及随地吐痰的行为。
（二）包绿化。负责管护树木花草，保持绿地干净整洁，制止损坏绿化设施和占
用、污染绿地的行为。
（三）包市容秩序。制止和纠正乱搭乱圈、乱堆杂物、乱摆摊点、乱贴乱画、乱
立广告牌、乱停车辆等影响市容环境秩序的行为。
第三条 门前三包责任地段的范围，由单位门前至人行道的侧（缘）石，两侧起
止点由责任单位所在地的街道办事处具体划定。
第四条 责任单位应根据责任地段范围的大小，单独或联合设置市容卫生维护监
督员。
市容卫生维护监督员须经街道办事处统一培训后，方可上岗执行任务，并佩戴区
政府统一制发的标志。
第五条 对在责任地段内随地吐痰、乱扔乱弃的，市容卫生维护监督员给予批评
教育、劝阻制止，并可根据城市建设管理监察部门的委托按有关规定进行处罚。
第六条 对落实市容卫生门前三包责任制成绩突出的单位及个人，市、区和街道
办事处给予表彰与奖励。
第七条 对不履行市容卫生门前三包责任或未达到责任目标的责任单位，由城市
建设管理监察部门区别情况批评教育，责令限期改正。对逾期不改正的，视情节轻重
，处五十元至一百元罚款。
第八条 对违章者予以罚款应开具财政部门统一印制的票据。罚款上缴区财政。
市容卫生门前三包管理工作所需经费由区财政核拨。
第九条 本办法由各区人民政府及街道办事处组织实施。
第十条 本办法由市市容卫生管理委员会负责解释并监督执行。
第十一条 市政府过去颁布的有关规定与本办法有抵触的，按本办法执行。
第十二条 本办法自一九九一年一月一日起施行。
市人民政府关于印发市级国有资本营运主体机构人事编制管理暂行办法的通知
湖北省宜昌市人民政府
市人民政府关于印发市级国有资本营运主体机构人事编制管理暂行办法的通知
宜府发〔2000〕4号
市人民政府关于印发市级国有资本营运主体机构人事编制管理暂行办法的通知
各县市区人民政府,市政府有关部门:
《市级国有资本营运主体机构人事编制管理暂行办法》,业经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○○年二月二十九日
宜昌市国有资本营运主体机构人事编制管理暂行办法
为加快我市国有资产管理体制改革,推进市级国有资产经营公司和授权投资主体资格的集团公司(以下简称国有资本营运主体)规范运作,构建科学的管理体制和灵活的经营机制,按照《公司法》和宜发〔1999〕14号文件等有关规定,制订本暂行办法。
一、国有资本营运主体的内部机构设置
按照宜发〔1999〕14号文件规定,新组建的国有资本营运主体是国有独资公司,是特殊的企业法人。在内部机构设置上应按照现代企业制度要求,本着“精干、高效”的原则,实行事业部制。内部机构的名称要体现资本营运的特点,进行职能归并,可设立财务审计、组织人事、产权运作、投资发展、资产收益、综合管理等部室。内部机构的设置或调整应在市国资办核定的编制之内,由国有资本营运主体自定。
各部可下设科,实行岗位责任制,定岗定员,以岗定责、以责定人,以完成任务的工作质量进行考核并与职岗工资收入挂钩,使其责、权、利相统一。
二、国有资本营运主体的人员管理
(一)国有资本营运主体中层以上负责人的任免
1、国有资本营运主体的董事长、董事、监事会主席、监事、财务总监由市委组织部会同市国资办商有关部门提出人选,报市委、市政府审定后,由市国资委委派。
2、国有资本营运主体的总经理及其经营班子成员由董事长提名,经市委组织部、国资办考察后,由董事会聘任或解聘。
3、国有资本营运主体的财务部门负责人由总经理提名,公司人事管理部门考察报经董事会审定后,由董事会聘任或解聘。
4、国有资本营运主体的人事、审计部门负责人由总经理提名,公司董事会审定后由总经理聘任或解聘。
5、除人事、财务、审计部门以外的部门负责人,由总经理提名,经营班子集体讨论通过后,由总经理聘任或解聘。
(二)公司员工的进出管理
1、对进入国有资本营运主体的员工,一律实行合同制管理,签订劳动合同,明确相应的权利和义务。
2、对全体员工实行定编管理,员工总数不得突破市国资办核定的编制总数。要建立员工编制卡片,详细记载人事变动有关事宜。
3、在国有资本营运主体组建期间新调入的人员,一般应具有全额拨款的行政事业编制。
4、进入国有资本营运主体的员工应具备的基本条件:
(1)一般工作人员应具有大专以上文化程度,中级技术职称,熟悉相关业务,从业时间在三年以上,新进人员年龄在三十岁以下。
(2)中层负责人应具有大学以上文化程度或者中级及以上技术职称,了解国家方针政策,熟悉相关业务,有一定的组织协调能力或曾担任相应职务,从业时间在五年以上,新进人员年龄一般不超过四十五岁。
5、根据年度工作业绩进行考核评价,称职、优秀的可以续聘或晋升;对不能胜任工作或出现较大失误的可以降职任用或解聘、辞退,真正形成能上能下、能进能出、激励与约束相结合的用人机制。
三、员工报酬
国有资本营运主体总经理及其经营班子成员实行资产经营责任制,其报酬按公司章程和《资产经营责任书》的规定执行。
公司中层负责人和其他员工的工资福利待遇由资产经营公司自行确定,实行总额控制,其资金来源从公司经营收益中支出。
四、国有资本营运主体需报国资委(办)审批、备案的事项
(一)机构设置方案应报国资委审批,变动、调整报国资办备案;
(二)管理人员编制总数由国资委审批,人事变动及编制调整需报国资办备案;
(三)年度工资总额和费用总额的计划需报经国资委审批,年度执行情况报国资办备案。
关于同意建立武汉青山国家环保产业基地的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函[2002]177号
关于同意建立武汉青山国家环保产业基地的复函
武汉市人民政府：
你市《关于建立武汉青山国家环保产业基地的报告》(武政文［2002］60号)收悉。经研究，现函复如下：
一、同意在你市建立国家环保产业基地。按照《武汉青山国家环保产业基地建设规划》，武汉环保产业基地建设应以青山区为核心区，武汉市为发展区，辐射全省乃至华中地区，促进武汉市及全省环保产业的快速发展。重点发展固体废弃物资源综合利用和脱硫成套技术与设备两个主导产业。
二、环保产业基地建设过程中，应发挥武汉科技研发优势，加速环保科技成果转化，提升环保产品和设备的技术水平，提高环保产品的竞争力。应加快环境科技研发进程，解决环境科技成果产品化、产业化等关键环节，加快环保技术设备的国产化能力，形成自主的知识产权和核心技术。发挥武汉大中型企业多、加工配套能力强的特点，鼓励大中型企业和科技研发机构大力发展环保产业，提高环保企业的竞争力。
三、请你市加强对环保产业基地建设的领导和协调，制定促进环保产业基地建设和发展的相关政策，采取切实可行的扶持措施，建立和完善市场机制下的管理和服务运作模式，积极整合各种资源优势，探索一条符合我国国情并具有武汉特色的环保产业基地建设发展之路，高标准建设武汉青山国家环保产业基地，为全国环保产业基地建设和环保产业发展积累经验。
四、请将环保产业基地建设的进展情况和存在的问题及时告知我局。
二○○二年七月一日