黑河市人民政府办公室关于印发黑河市一至六级残疾军人医疗保障办法的通知
黑龙江省黑河市人民政府办公室
黑河市人民政府办公室关于印发黑河市一至六级残疾军人医疗保障办法的通知
黑市政办字〔2008〕54号
各县（市）区人民政府、五大连池管委会，市直有关单位：
为进一步做好我市一至六级残疾军人医疗保障工作，现将《黑河市一至六级残疾军人医疗保障办法》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
特此通知。
二○○八年七月十一日
黑河市一至六级残疾军人医疗保障办法
为保障我市退出现役的一至六级残疾军人（以下简称残疾军人）的医疗待遇，根据国务院《军人抚恤优待条例》和国家民政部、财政部、劳动和社会保障部《一至六级残疾军人医疗保障办法》（民发〔2005〕199号文件）以及省民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅、卫生厅《关于进一步加强一至六级残疾军人医疗保障有关问题的通知》（黑民优〔2007〕44号文件）的规定，结合我市实际情况，特制定本办法。
一、残疾军人医疗待遇按照属地管理的原则，以各地为单位，实行医疗费社会统筹。各地要保障残疾军人现有的医疗待遇不降低。
二、残疾军人医疗费统筹标准，参照各地离休干部医疗费统筹标准执行，所需资金由残疾军人所在单位解决，单位无力解决的由主管部门解决，主管部门无力解决或无主管部门以及无工作单位的残疾军人（含家居农村的），经所在地民政、财政、劳动和社会保障等部门审核认定后，其所需资金由当地财政承担。
三、残疾军人医疗统筹资金由医疗保险经办机构负责筹集，纳入财政专户管理，单独列帐，单独核算，严格按规定支付。
四、残疾军人实行医疗费统筹后，持医疗部门制发的《医疗保险卡》和《病历处方本》到指定医院就诊。行动不便和地处偏远的残疾军人日常门诊，经民政和医疗保险部门审定可就近就诊，发生的门诊治疗费由医保部门按规定报销。
五、有工作单位的残疾军人享受所在单位同等级别因公（工）伤残人员同等待遇。
六、各地政府和有关部门要切实履行各自职责，采取有效措施，加强管理，防止浪费，不断提高残疾军人的医疗保障水平。
民政部门要严格一至六级残疾军人的审核工作并提供有关资料，统一办理相关人员的医疗统筹手续，做好各项协调工作。对年老体弱、行动不便的残疾军人，基层民政部门要对其就医等问题给予协助。
卫生医疗部门要为残疾军人提供方便、优质的医疗服务，研究制定医疗费减免等优惠政策。组织定点医疗机构和社会服务机构为他们开展免费体检和送医、送药活动，帮助他们建立健康档案，对他们的健康状况进行了解，并及时提供健康咨询。
劳动和社会保障部门要与定点医院签定服务协议，明确服务及各自的责任、权利和义务。要做好残疾军人的医疗统筹服务管理工作，按规定保障残疾军人相应的医疗待遇，要对资金使用情况进行分析，并商财政、民政部门解决资金使用过程中出现的问题。
财政部门要加强对残疾军人医疗统筹资金的管理，会同有关部门加强资金使用的监督检查，确保残疾军人医疗统筹资金专款专用。
七、残疾军人为市直单位职工的，参照本办法执行。残疾军人为中、省直单位职工的，由所在单位参照本办法，其经费自行解决。
残疾军人为市直单位下岗职工的，参照本办法由市直有关部门落实其医疗待遇。
八、本办法由市民政局、财政局、劳动和社会保障局负责解释。
九、本办法自2008年1月1日起实行。
对中办发〔1986〕6号文件关于因冤假错案造成工资级别明显偏低应予适当照顾问题的补充规定
中共中央组织部 劳动人事部 等
对中办发〔1986〕6号文件关于因冤假错案造成工资级别明显偏低应予适当照顾问题的补充规定
1986年12月4日，中共中央组织部、劳动人事部、财政部、中共中央统战部、城乡建设环境保护部
中共中央组织部、劳动人事部、财政部、中共中央统战部、城乡建设环境保护部对中办发〔1986〕6号文件关于因冤假错案造成工资级别明显偏低应予适当照顾问题的补充规定
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于进一步贯彻落实＜中央落实政策小组扩大会议纪要＞的补充意见》的通知（中办发〔1986〕6号）下发后，一些地区和部门反映，文件中关于因冤假错案造成工资级别明显偏低应予适当照顾的规定，在执行中标准不好掌握；已经制定实施办法的地区和部门规定的标准不一，有宽有严，也引起一些矛盾。因此，各地区、各部门普遍要求作出全国统一的规定。经研究，现作如下补充规定：
一、中办发〔1986〕6号文件规定的因冤假错案造成工资级别明显偏低应予适当照顾的对象，是指被错划为右派或“文革”前历次政治运动及其他被立案审查而受到错误处理，现已彻底平反纠正的冤假错案人员。不包括由于其他原因造成的工资级别不合理的人员。
二、一九八一年至一九八三年国家机关、事业和企业单位工资普调以前的行政十七级（或工资额相当行政十七级的）及其以下人员，因被错划为右派或受其他错误处理，从一九五六年工资改革后到工资普调前，从未升过工资级别的（包括错受降级处分后虽升过级但未超过原工资级别），可在原工资级别基础上升一级工资，然后再按普调工资和工资改革文件的具体规定和条件参加普调和套改（包括普调工作结束后，平反改正，未参加普调的人员）。
三、一九七九年一月到一九八五年七月工资改革前已办理离休、退休手续的人员，符合上述规定条件的，可在原工资级别基础上增加一级工资，作为计算离休退休费的基数。
四、符合调升工资级别条件的，由所在单位（离休退休人员由原单位）提出意见，按干部管理权限，经主管部门审核，报上级批准。调升的工资从一九八七年一月起发给，过去的不予补发。
五、增加工资所需经费由所在单位解决。如数额过大，单位确实无力解决，可由同级财政予以补助。
六、各地、各部门的规定与本规定不符的，按本规定执行。
全国乙肝疫苗免疫接种实施方案
卫生部
全国乙肝疫苗免疫接种实施方案
卫生部
我国是乙型肝炎（以下简称乙肝）高流行地区，全国乙肝病毒表面抗原（ＨＢsＡg）携带率平均约10％（表面抗原携带者约1亿人），全国人群乙型肝炎感染率高达60％（约有6亿多人已被乙肝病毒感染过）。乙肝病毒感染是引起慢性肝炎、肝硬化和原发性肝癌的重要原因。为此
，进一步加强乙肝的预防和控制流行是非常迫切的。
乙肝疫苗是预防乙肝的有效制剂。目前我国乙肝疫苗年生产能力可保证全国新生儿免疫推广使用。经人群的接种证明该疫苗是安全、有效的。根据《中华人民共和国传染病防治法》第十二条“国家实行有计划的预防接种制度。国家对儿童实行预防接种证制度”的规定，进一步在全国范
围内推广使用乙肝疫苗并将其逐步纳入计划免疫管理的时机已趋于成熟。卫生部肝炎防治领导小组决定，从1992年1月1日起在全国推行乙肝疫苗接种工作。具体实施方案如下：
一、组织实施
（一）根据《中华人民共和国传染病防治法》第一章第四条“各级政府领导传染病防治工作，制订传染病防治规划，并组织实施”的规定，各级政府应把严重危害我国人民身体健康的乙肝防治工作列入政府工作的议事日程。
（二）各级政府卫生行政部门负责乙肝疫苗免疫接种工作的领导、监督和管理。
（三）中国预防医学科学院负责对全国乙肝疫苗免疫接种实施工作的技术指导、效果评价及培训工作。
（四）各级卫生防疫站协助当地卫生行政部门制订本辖区乙肝疫苗免疫接种计划，并负责具体接种工作的组织动员、协调、宣传、教育、人员培训、疫苗管理、分发登记、接种工作的检查指导、考核评比等。
（五）各级各类医疗、卫生防疫、妇幼卫生机构按照当地卫生行政部门确定的责任、范围和要求，认真做好新生儿及1994年前城市学龄前儿童乙肝疫苗免疫接种工作。
（六）中国生物制品总公司应保证按计划安排生产和向各省、自治区、直辖市卫生防疫站，统一调拨供应质量合格的乙肝疫苗。
（七）药品和生物制品检定部门要严格按照《中华人民共和国药品管理法》的要求，切实做好疫苗的质量控制。
二、实施步骤
自1992年1月起，在全国推行新生儿和学龄前儿童乙肝疫苗免疫接种工作，其步骤是先城市后农村，近3年城乡新生儿和学龄前儿童乙肝疫苗免疫接种应达到：
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免疫接种率（％）
地 区 －－－－－－－－－－－－－－－－－－
92年 93年 94年
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市及县级市城区 60 85 85以上
新生儿
县及镇城区 40 60 85以上
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富裕农村 40 60以上
新生儿 一般农村 40以上
贫困农村 开展乙肝疫苗免疫接种工作
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县以上城区学龄前儿童 40 60 85以上
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三、免疫方案
（一）新生儿免疫
1．不做孕妇乙肝病毒表面抗原筛查的地区所有新生儿使用10微克三针免疫接种。
2．做孕发乙肝病毒表面抗原筛查的地区（妊娠6至9月筛查），对乙肝表面抗原阳性母亲的新生儿第一针可使用30微克，第二、三针用10微克。
经济条件许可，对单纯表面抗原阳性或表面抗原及ｅ抗原双阳性母亲的新生儿，可用高效价乙型肝炎免疫球蛋白加3针10微克或单纯用30微克3针免疫接种。
表面抗原阴性孕发的新生儿，仍可用10微克3针免疫接种。
（二）学龄前儿童用10微克3针免疫接种。
（三）接种程序：0、1、6月3针间隔接种法。“0”指新生儿出生后24小时内的第一针，对其它儿童或成人为第一针起始时间。“1”为间隔1个月打第二针，“6”指第一针后的6个月打第三针。如果“0”针时使用高效价乙型肝炎免疫球蛋白，可在1－2周后接种第一针乙
肝疫苗，以后则按1、6月间隔顺延。第一、二针为基础免疫，第三针为加强免疫，故第三针在5－8月接种均可。
表面抗原阳性母亲的新生儿，第一针（0针）必须在出生后24小时内完成。
四、疫苗供应及费用
1．疫苗供应：根据《中华人民共和国传染病防治法实施办法》有关规定，各省、自治区、直辖市卫生防疫部门制订全省乙肝疫苗年度使用计划，统一向中国生物制品总公司订购。其它任何单位和个人不得经营。
2．费用：按照有关规定标准收取疫苗、保藏、检测及劳务费。
五、统计报告
各省、自治区、直辖市卫生厅（局）根据要求填报乙肝疫苗接种年报表，于次年3月底前报卫生部。对免疫后的人群要定期进行流行病学效果观察，并将观察结果逐级向卫生行政部门报告。
六、本方案自颁发之日起实施，原（87）卫防字第47号文件即行停止执行。各省、自治区、直辖市卫生厅（局）可根据本方案制订本地区的具体实施方案。
1991年10月25日