海关总署 国家计委


关于贯彻《当前国家鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）》的通知
海关总署 国家发展计划委员会

海关总署、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部关于贯彻《当前国家鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）》的通知



国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市政府计委、经贸委
，国家试点企业集团，广东分署、各直属海关：
经国务院批准，由国家计委、国家经贸委发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》和财政部发布的《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）》已经下达，现印发给你们（见附件一、二），并就执行中的有关问题通知如下：
一、为准确、稳妥地执行好上述两个目录，经研究决定，修订后的上述两个目录统一自2000年11月1日起执行。即2000年11月1日后新批准（指项目可研性批复日期，下同）的国内投资项目及其进口设备一律按照上述两个修订的目录执行。
二、为保证新目录修订前所批准的老项目顺利实施，对2000年10月31日（含10月31日）以前批准的国内投资项目（包括1998年1月1日以前的结转项目），其设备在2001年10月31日（含10月31日）以前报关进口的，仍按照1997年12月31日颁布的
《国内投资项目不予免税的进口商品目录（试行）》执行；2001年11月1日及以后报关进口的一律按照《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）》执行。
三、为准确区分和认真贯彻好相关目录，海关计算机数据库已做相应调整。各项目审批部门出具的项目确认书，在“项目产业政策审批条目”一栏中，凡2000年10月31日（含10月31日）以前批准的内资鼓励项目，仍按原规范填写；对2000年11月1日及以后批准的内
资鼓励项目，一律填写修订以后的条目，编码为“Ｅ”；如第（一类）第1条应填写为：动植物优良品种繁育（Ｅ0101）。
四、各项目审批部门应严格按照《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（试行）》和《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》予以审批，规范出具项目确认书，不得擅自超越或下放审批权限，有问题要及时请示国家计委和国家经贸委，并按月
将项目确认书分送国家计委和国家经贸委备案。
五、在进口单位提供完备的证明和资料后，海关要对照《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品认真审核，特别在一年过渡期内，要认真核对相关目录，凡进口设备属于不予免税目录商品范围的，一律不予办理免税。确因技术规格等原因难以确定的，需上报总署商有关部门办
理。
各海关要坚持依法行政方针，坚决贯彻三级审批制度，不得擅自扩大免税范围，并加强对免税货物的后续管理。进口地海关和主管地海关要加强联系配合，提高工作效率。执行中有何问题，及时请示海关总署。
八、本通知未提及的其他问题，仍按照国发〔1997〕37号文以及署税〔1997〕1062号文的规定执行。
附件一：《当前国家鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》（略）
附件二：《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）》（略）



2000年10月19日
四川省眉山市人民政府办公室


眉山市人民政府办公室关于印发眉山市狂犬病防制和犬只管理办法的通知

眉府办发〔2010〕12号


各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市级各部门，市属以上企事业单位：

现将《眉山市狂犬病防制和犬只管理办法》印发你们，请认真遵照执行。原《眉山市狂犬病防制和犬只管理办法（试行）》（眉府办发〔2007〕27号）废止。







二○一○年四月十三日



（信息公开选项：主动公开）

眉山市狂犬病防制和犬只管理办法



第一条 为了预防、控制和逐步消灭狂犬病，保障公民人身安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《四川省预防控制狂犬病条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内预防控制狂犬病和饲养犬只，应当遵守本办法。

第三条 预防控制狂犬病，以预防为主，实行犬只综合管理。任何单位和个人饲养犬只必须进行登记、免疫和检测。

第四条 各级人民政府应当加强对预防控制狂犬病工作的组织领导和督促检查。

第五条 相关部门职责

市、区县人民政府狂犬病预防控制指挥部办公室应会同相关部门制定防制狂犬病规划，协调相关部门对狂犬病疫情和相关突发事件实施紧急处置，防止疫情发生和蔓延。

卫生行政部门负责人用狂犬疫苗的供应、接种和犬伤患者的救治；对狂犬病疫点处理和应急防控措施进行指导。

公安行政部门负责限养区内养犬的审批与违章养犬的处理，捕杀狂犬、野犬。

畜牧兽医行政部门负责兽用狂犬病疫苗的供应，对城乡准养犬只进行免疫接种并做好免疫档案；对犬类狂犬病的疫情进行监测。

城市管理执法部门要配合有关部门，切实做好城镇的犬只管理工作。

工商行政部门要做好集贸市场犬只交易管理工作，严防疫情扩散。

乡镇人民政府和城市（镇）街道办事处负责辖区内养犬的备案和初审登记，组织犬只强制免疫，捕杀狂犬、野犬和敞放犬。

第六条 市城市规划区、各区县重点城镇及近郊区、学校、幼儿园、居民集中住宅小区、工矿区、游览区、车站为犬只限养区。限养区内养犬实行严格限制、严格管理、严格审批。

在发生人、畜狂犬病的城市街道、农村居民点及其附近3公里范围内，自发生疫情起3年内为狂犬病疫点。疫点所在的区县，自发生疫情起3年内为狂犬病疫区。与疫区毗邻5公里范围内的区域，自发生疫情起3年内为狂犬病受威胁区。

第七条 疫点禁止养犬。狂犬病疫区、受威胁区饲养犬只，应当经当地乡镇人民政府或城市（镇）街道办事处批准。限养区准许饲养的犬只仅限于小型观赏犬，其成年犬体高（站立时肩部最高点到地面距离）不超过35厘米。限养区内饲养犬只，须经当地区县公安机关批准。经批准养犬的，由批准机关发给准养证书。

军警、特殊单位守护、演艺等特殊犬只按规定另定。

第八条 饲养犬只，犬主必须带犬到当地乡镇人民政府或城市（镇）街道办事处指定地点进行犬只登记，或由乡镇人民政府、城市（镇）街道办事处组织人员逐户逐只上门登记，并由动物疫病预防控制机构实施强制免疫，发放或加施犬只免疫标志，接受当地动物疫病预防控制机构开展的犬只狂犬病定期检测。

兽用狂犬病疫苗由国家批准定点生产，动物疫病预防控制机构统一组织。禁止其他单位和个人生产、销售。

第九条 犬只必须拴养或圈养。拴养犬只的绳链不得超过2 米。除司法机关执行任务外，任何单位和个人不得带犬进入公共场所。在限养区除观赏犬外不得携带犬只进行户外活动。

犬主携观赏犬进行户外活动时，犬只须佩戴动物免疫标志，由具有民事行为能力的人牵引。

严禁在城市（城镇）的街道、人行道、共同绿地等公共场所拴（套）养犬只。

第十条 出售犬只、犬皮、犬肉的，必须出示犬只免疫、检疫证明。

第十一条 疫区犬只不得携、运出疫区。

第十二条 任何单位和个人发现人、犬或其它动物患狂犬病，应当及时向当地人民政府或卫生、畜牧兽医行政管理部门报告。

第十三条 发现狂犬病疫情后，当地人民政府狂犬病预防控制指挥机构按本办法第六条规定确定疫点和疫区，组织各方面力量迅速捕杀疫点的全部犬只和患狂犬病的其它动物，并将疫情及时通报给毗邻地区。

同疫区毗邻的县级人民政府应按本办法第六条规定确定受威胁区，与疫区密切配合，组织有关部门采取联防措施，防止狂犬病传入。

第十四条 狂犬、疑似患狂犬病的犬只以及患狂犬病的其它动物被捕杀的尸体，由捕杀部门进行无害化处理；自然死亡的尸体，由犬主在动物卫生监督机构的现场监督下进行无害化处理。

第十五条 被狂犬或疑似患狂犬病的动物咬伤的人，应当到医疗卫生单位诊治，注射人用狂犬病疫苗。对狂犬病患者应当隔离、监护，避免其抓伤或咬伤他人。因狂犬病死亡的人，其尸体必须火化。

人用狂犬病疫苗必须使用由国家定点生产的疫苗，由各级疾病预防控制中心统一供应，其他单位和个人不得生产、销售。

第十六条 违反本办法的，按照以下规定处理：

（一） 犬主不按规定带犬只到当地乡镇人民政府或城市（镇）街道办事处指定地点进行犬只登记或不配合乡镇人民政府、城市（镇）街道办事处组织的上门登记，并由动物疫病预防控制机构实施强制免疫，发放或加施犬只免疫标志，接受当地动物疫病预防控制机构开展的犬只狂犬病定期检测的，依据《四川省预防控制狂犬病条例》第十八条第二款的规定：责令犬主限期登记、免疫、检测。在规定期限以内拒不履行的，对犬主处每只犬20元至100元罚款，并限期办理登记、免疫、检测手续。在城镇、工矿区、港口、码头、车站由县级以上公安机关处罚，在其它地方，由县级以上畜牧兽医行政管理部门处罚。

（二）在疫点饲养犬只，或在疫区、受威胁区未经批准饲养犬只，由有关部门组织捕杀。依据《四川省预防控制狂犬病条例》第十八条第一款之规定，对责任人员处每只犬40元至500元罚款。犬主未按规定拴养或圈养犬只、或非法带犬进入公共场所的，依据《四川省预防控制狂犬病条例》第十八条第一款的规定，对犬主处每只犬40元至500元罚款。

（三）限养区饲养犬只的吠声干扰他人正常生活的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条的规定：对犬主处以警告。警告后不改正或犬主放任犬只恐吓他人的，处以200元罚款。

（四）犬主驱使犬只伤害他人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定：处5日以上10日以下拘留，并处以500元罚款。犬主还须按照相关法律法规承担民事赔偿责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

（五）携带、运输犬只出入疫区，或非法设置犬只交易市场，或买卖、转让无免疫检疫证明的犬只、犬皮、犬肉的，由当地畜牧、工商、公安等行政部门依法处理。

（六）非法生产销售人用狂犬病疫苗的，由药品监督管理行政部门依法处理。

（七）非法生产销售兽用狂犬病疫苗的，由县以上畜牧兽医行政管理部门按国务院《兽药管理条例》和《四川省预防控制狂犬病条例》的有关规定进行处罚。

（八）国家工作人员在预防控制狂犬病工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由主管部门视情节轻重予以相应处分。

（九）对检举、揭发不遵守本办法行为的人打击报复的，由其所在单位或乡镇人民政府、街道办事处，视其情节轻重，分别给予批评教育、行政处分，或由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。

（十）拒绝或阻碍国家工作人员在预防控制狂犬病工作中依法执行职务，使用暴力威胁方法的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。

（十一）违反本办法的行为造成他人经济损失或致他人伤亡的，责任人应当负责赔偿、承担医药费或丧葬和抚恤金。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十七条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十八条 本办法由市畜牧局负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起施行，有效期五年。