贵州省人民政府


贵州省农田水利工程管理暂行规定
贵州省人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强贵州省农田水利工程的建设和管理，使农田水利工程更好地为社会主义现代化建设服务，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于贵州省行政区域内的农田灌溉、防洪、排水及农村人畜饮水等农田水利工程设施（包括附属电站）。
第三条 贵州省水利电力厅负责归口管理全省水利工作，各级水利部门主管本地区的水利工作。按照分级管理的原则，切实解决好农田水利工程的建设、整修、配套、保护、征收水费、用水纠纷等问题。
第四条 任何单位或个人，都有保护水利工程设施和参加防洪抢险的义务，有权制止或检举损害水利工程的行为。

第二章 工程建设
第五条 各级水利部门要搞好现有农田水利工程的管理养护、续建配套，并有计划地、积极地新建农田水利工程。
第六条 兴建农田水利工程，必须统一规划，合理设计、严格审批；工程竣工后，有关部门要组织专门人员对工程质量等进行检查验收，按规定办理移交手续。
第七条 做好水库的清库工作。
第八条 水库要综合开发利用。
第九条 农田水利工程的兴建和维修，必须贯彻自力更生和民办公助的原则，建立并逐步推行劳动积累制度。
第十条 妥善处理兴修农田水利工程中的移民、用地等问题，做好安置工作。
第十一条 水库上游应有计划地逐步建立水源保护林，库周、渠旁的保护范围内应采取植树种草以及其它工程措施，防止水土流失。

第三章 工程管理
第十二条 农田水利工程按以下规定实行分级管理：
（一）大、中型工程由省或由省授权地、县管理。
（二）小（一）型工程由县或县授权区管理。
（三）小（二）型工程由区或乡管理。
（四）小（二）型以下工程由乡或村管理。
对城市上游或位置重要的蓄水工程，除省管理的以外，可提高一级管理。
第十三条 加强经营管理，推行各种形式的经营承包责任制。工程管理单位与工程主管机关签订经费包干和经营承包合同；工程管理单位与承包者签订承包合同。
国家修建的工程和集体所有的工程，枢纽水源部分及水权分配，由管理单位管理，渠系部分可以由个人承包。
第十四条 做好蓄水保水工作。
第十五条 合理调度用水，统筹安排农田灌溉、生活、发电、加工、渔业等用水。
第十六条 为不断提高农田水利工程效益，达到以水养水的目的，应按下列规定征收水费。
（一）水费征收标准，按省人民政府黔府〔1983〕111号、黔府〔1986〕85号文件的有关规定执行。
（二）按照分级管理的原则组织征收水费。
（三）凡遇气候原因供水不足的，适当降低水费；不需供水的，应收基本水费。
（四）对逾期不交水费的，应加收滞纳金或停止供水。
第十七条 逐步按方计征水费，积极推行超用累进制收费。收取水费，应用于管理人员的开支和工程维护等，不准挪作它用。
要定期公布水费的收支帐目，接受灌区群众组织的审查监督。
第十八条 凡需由农田水利工程供水的单位或个人，必须与农田水利工程管理单位签订合同，按合同供水。如遇特殊情况，工程管理单位可调整供水计划。
第十九条 农田水利工程管理单位应加强用水管理。严禁私自放水、争水、抢水。
第二十条 实行依法治水、管水。农田水利工程管理单位设水利监督管理员，负责工程的安全管理。监督管理员执行任务时，必须佩戴省水电厅统一制作的标志。
第二十一条 确需在水利工程管理范围和保护范围内进行建设的，应先按照保护水利工程安全的要求提出设计，根据水利工程管理权限，经水利部门审核同意后，按有关规定报批。
第二十二条 农田水利工程应成立灌区群众组织，实行民主管理。
第二十三条 工程管理单位或管理人员的主要职责是：
（一）贯彻执行有关水利法律、法规和方针、政策，以及灌区群众组织和管理委员会的决定。
（二）搞好农田水利工程设施的维修养护，保障工程安全、完整。
（三）实行计划用水，节约用水。
（四）改进灌溉技术，提高灌溉质量。
（五）积极开展多种经营，不断提高社会经济效益。
（六）管理人员应忠于职守，秉公办事，保护社会主义公共财产。

第四章 工程保护
第二十四条 为确保安全和搞好管理，农田水利工程要划定保护范围。保护范围由工程所在地人民政府划定，并树立标志，明确边界。
保护范围为：水库周围，挡水、泄水、引水渠道，电站厂房及灌排工程枢纽建筑物周围的一定范围内。
第二十五条 农田水利工程保护范围内土地的所有权、使用权，依《中华人民共和国土地管理法》确定。
第二十六条 对淤积严重的水库和经常垮塌地段的渠道，要积极采取措施，限期治理。
第二十七条 为确保农田水利工程设施的安全，充分发挥工程效益，必须强化水源区的建设和保护，禁止下列行为：
（一）禁止在水源区过度放牧，破坏林木，陡坡垦植。
（二）禁止损坏工程设施及其观测、水文、通讯、交通等附属设施。
（三）禁止在工程建筑物和在工程建筑物周围爆破、决口、打洞、打井、取土、挖坑、丧葬、建窑、建房、垦种、放牧以及从事其他危害工程安全的活动。
（四）禁止在工程水域炸鱼、毒鱼、电鱼。
（五）禁止向工程水域倾倒垃圾、废渣等废弃物，排放油类、酸液、碱液、剧毒液体、农药以及其他有毒有害的污水。

第五章 奖励与惩罚
第二十八条 符合下列条件之一者，由水利主管部门或由其报请人民政府给予精神或物质奖励。
（一）宣传、执行水利法律、法规、方针、政策，成绩显著的。
（二）保护工程安全，与违法犯罪行为作坚决斗争的。
（三）节约用水，成绩显著的。
（四）合理征收水费，取得良好社会经济效益的。
（五）调处用水纠纷，成绩显著的。
第二十九条 违反本暂行规定，有下列行为之一者，分别给予处罚：
（一）违反本暂行规定第二十七条第一项的，除按《森林法》、《水土保持工作条例》的有关规定处罚外，对造成渠道淤积的，要令其清淤，并处以二十元以上、五十元以下罚款。
（二）违反本暂行规定第二十七条第二项的，令其负责修复或赔偿损失，并对责任人员处以二十元以下罚款。
（三）违反本暂行规定第二十七条第三项的，令其负责恢复原状，并对责任人员处以二十元以下罚款。
（四）违反本暂行规定第二十七条第四项的，按照《渔业法》和《贵州省渔业生产管理条例》的有关规定给予处罚，并对责任人员处以五十元以下的罚款。
（五）违反本暂行规定第二十七条第五项的，按照《环境保护法》和其他有关法律、法规的规定给予处罚，并对责任人员处以一百元以下罚款。
（六）偷盗水利工程设施，情节较轻的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚，情节严重、构成犯罪的，依法提请司法机关处罚。

第六章 附 则
第三十条 本暂行规定由省水电厅负责解释。省及省以下各级人民政府过去有关规定与本暂行规定不符的，以本暂行规定为准。
第三十一条 本暂行规定自发布之日起施行。



1987年9月3日
辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府令

第76号



　　《大连市水工程质量监督管理规定》业经2005年9月14日市政府第39次常务会议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。

　　
市　长　夏德仁
　　
二○○五年十一月七日 　


大连市水工程质量监督管理规定

　　第一条　为加强水工程质量监督管理，保证工程质量，保护人民生命和财产安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》和国家有关规定，制定本规定。
　　第二条　在大连市行政区域内新建、扩建、改建、加固、维修水工程，必须遵守本规定。
本规定所称水工程，是指水库、节水灌溉、城乡供水、水资源保护、集雨、防洪、除涝等各类水工程及相关配套、附属工程（不含城市市政设施工程）。
　　第三条　大连市水务局是负责全市水工程质量监督的行政主管部门，其所属的水工程质量监督机构（以下简称质量监督机构）受其主管部门的委托，具体实施监督管理工作。
　　第四条　质量监督机构实施水工程质量监督，应当依据有关法律、法规、规章和国家强制性技术标准以及批准的设计文件进行，并遵循客观公正、注重效率的原则。
　　第五条　水工程建设、设计、施工、监理单位必须遵守水工程建设市场管理有关规定，依法对水工程质量负责，并接受质量监督机构的监督管理。
　　第六条　从水工程开工前办理质量监督手续开始，到竣工验收委员会同意工程交付使用，为水工程建设项目的质量监督期。
　　第七条　水工程建设单位在开工前，应向质量监督机构办理质量监督申报手续，填写《水工程质量监督申请书》，并提供以下材料：
　　（一）建设单位质量保证体系；
　　（二）设计合同副本、监理合同副本、施工合同副本；
　　（三）招标文件；
　　（四）施工和监理单位的投标文件及中标通知书；
　　（五）施工组织设计、施工质量目标方案、工程项目划分明细；
　　（六）施工图设计审查批复文件。
　　第八条　质量监督机构受理申报后，应及时确定该项目工程的质量监督人员，制定质量监督工作方案，明确质量监督的具体内容和监督方式，并于10日内核实完毕，填发《水工程质量监督书》。
　　第九条　水工程施工阶段，质量监督机构按《水工程质量监督书》和水工程质量监督工作方案开展以下监督工作：
　　（一）对监理单位的资质等级、工作程序、检测试验方法、数据处理以及质量保证体系进行监督检查；
　　（二）对施工单位的资质等级、技术人员资格、原材料和工程设备自检情况以及质量保证体系进行监督检查；
　　（三）对水工程质量进行随机抽查或核验，填发《水工程质量抽查意见通知书》，并将检查结果作为工程质量核定的依据；
　　（四）主持关键部位单元工程、隐蔽工程、分部工程及外观质量核定工作；
　　（五）对存在质量问题的水工程，责令建设单位和监理单位按合同和有关规定及时处理。
　　第十条　水工程竣工后，建设单位应持《水工程质量核定申请书》和下列材料到质量监督机构办理质量核定手续：
　　（一）施工资料、施工总结报告、质量检测资料；
　　（二）监理单位独立抽检资料、监理工作报告；
　　（三）项目法人工程管理报告、最终检测资料。
　　第十一条　质量监督机构自收到《水工程质量核定申请书》之日起20日内，依法对工程质量等级进行核定，出具《工程质量核定报告》。
　　第十二条　未经质量监督机构核定或核定不合格的工程不得组织竣工验收。
　　第十三条　水工程在保修期内，质量监督机构应对水工程遗留问题进行跟踪监督，受理对水工程质量问题的投诉。
　　第十四条　违反本规定的，由大连市水工程质量监督行政主管部门或者其委托的质量监督机构按国务院《建设工程质量管理条例》的规定予以行政处罚。
　　第十五条　实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
　　第十六条　拒绝、阻碍水工程质量监督执法人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十七条　水工程质量监督执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十八条　本规定自2006年1月1日起施行。