贵州省安顺市人民政府办公室


关于印发《安顺市人民政府行政复议委员会工作规则》的通知

安府办发〔2010〕146号


各县、自治县、区人民政府(管委会)，市直各部门：

《安顺市人民政府行政复议委员会工作规则》已经2010年11月1日市人民政府第98次市长办公会审议通过。现印发给你们，请认真参照执行。



二〇一〇年十一月十六日



安顺市人民政府行政复议委员会工作规则

第一条 为规范安顺市人民政府行政复议委员会（以下简称行政复议委员会）的工作，提高工作效率，充分发挥行政复议委员会的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》，结合本市实际，制定本规则。

第二条 市人民政府行政复议委员会主任由市政府分管领导担任，副主任由市政府副秘书长和市法制办主任、副主任兼任，委员会委员由市人力资源社会保障局、市国土资源局、市审计局等单位推荐相关同志，以及行政复议专职人员共十二人担任。

第三条 行政复议委员会是市人民政府负责审理行政复议案件、指导本市行政复议制度建设工作的审议机构，主要职责是审议市人民政府重大疑难行政复议案件，研究本市行政复议工作中的重大问题。

第四条 行政复议委员会通过召开行政复议委员会全体会议和行政复议案件审理会议开展工作。
行政复议委员会全体会议负责研究本市行政复议工作中的重大问题；行政复议案件审理会议负责审议重大疑难行政复议案件。

第五条 行政复议委员会全体会议每年至少召开一次，原则上每次会议需有三分之二(含三分之二)以上的行政复议委员会组成人员出席才能召开。
行政复议委员会全体会议结束后应当形成会议决议，分别报送市政府领导和行政复议委员会组成人员。

第六条 行政复议委员会办事机构为行政复议委员会办公室，设在市政府法制办。主要职责：
（一）联系行政复议委员会委员；
（二）起草行政复议委员会文件；
（三）负责行政复议委员会组成人员的调整工作；
（四）组织承办行政复议委员会全体会议和行政复议案件审理会议；
（五）制作行政复议委员会全体会议会议决议；
（六）向行政复议委员会报告年度工作情况；
（七）办理行政复议委员会交办的其他工作。

第七条 下列情形的行政复议案件，由行政复议委员会案件审理会议审议：
（一）事实、证据认定存在较大争议的案件；
（二）专业性较强、难度较大的案件；
（三）涉及重大公共利益的案件；
（四）社会影响大或者容易引起矛盾激化的群体性案件；
（五）法律关系复杂，法律适用存在重大分歧的案件；
（六）有可能撤消或者变更行政机关原具体行政行为的案件；
（七）主任委员、副主任委员提请行政复议委员会讨论的其他案件；
（八）其他需要讨论的重大事项及重大疑难案件。

第八条 行政复议委员会案件审理会议根据行政复议案件审议需要，由行政复议委员会主任委员或者副主任委员决定召开。案审会由副主任委员或者其指定的组成人员主持，每次会议人数为7人或者9人，且根据审议事项和委员的专业特点选定。

第九条 行政复议委员会办公室应当在复议委员会案审会召开的5日前，将会议日期，会议专题和《行政复议案件初审报告》等材料送交参会委员。

第十条 行政复议委员会案审会审议行政复议案件，按下列顺序进行：
（一）案件承办人汇报案件情况；
（二）主持人提出待审议事项；
（三）参会委员发表意见；
（四）参会委员对待审议事项进行表决；
（五）参会委员在复议委员会案审会（会议笔录）上签名。

第十一条 行政复议委员会案审会审议行政复议案件时，过半数的委员认为有必要对该行政复议案件进行听证或者补充调查取证的，复议委员会案审会应当决定中止案件审议，待听证或者调查取证结束后继续审议。

第十二条 行政复议委员会案审会审议行政复议案件时实行一人一票制，以过半数的表决通过审议事项。

第十三条 行政复议委员会办公室应当在案审会结束后制作《行政复议案件审议报告》，报复议委员会案审会主持人签署。且根据《审议报告》拟订行政复议决定，经复议委员会办公室副主任、主任审核后，报复议委员会主任审批。

复议委员会案审会讨论意见与复议委员会办公室报送案件拟处理意见不一致时，应以案审会讨论意见为主拟写《行政复议案件审议报告》，但应载明不同意见及案审会委员的意见，报复议委员会主任决定。

第十四条 除本规定第七条规定以外的行政复议案件，由市人民政府法制工作机构行政复议科草拟行政复议决定，行政复议委员会办公室副主任审核后，报复议委员会办公室主任审批。

第十五条 下列行政复议工作事项，由复议委员会办公室副主任或主任审批。
（一）不予受理和驳回申请的意见；
（二）拟中（终）止的意见；
（三）拟延长复议期限的意见；
（四）拟对被申请人发出行政复议意见（建议）书；
（五）责令下一级行政复议机关依法受理行政复议申请的意见；
（六）直接受理应属下一级行政复议机关受理的行政复议申请的意见；
（七）对被申请有不履行或者拖延履行行政复议决定的处理意见；
（八）申请人民法院强制执行的意见；

第十六条 本规则由市人民政府法制工作机构负责解释。

第十七条 本规则自发布之日起施行。





工商局


国家工商行政管理局关于来我国合作开发和承包工程的外国公司注册登记问题的通知
工商局


各省、市、自治区工商行政管理局：
为了适应我国对外经济合作发展的需要，来我国合作开发和承包各种工程的外国公司注册登记问题亟待解决，现参照中外合资企业的注册登记办法，暂作以下规定：
一、凡来我国合作开发和承包工程的外国公司，包括与中国总公司签订合同的外国总承包者（以下简称外国合同者）以及实施作业、提供服务的外国分承包者（以下简称外国承包者），按本规定进行注册登记。
二、外国合同者应在国家工商行政管理局注册登记。办理注册登记时需要提交以下文件：
（1）国务院或国务院授权部门的批准文件；
（2）外国合同者与中国总公司签订的合同；
（3）外国合同者的合法开业、资本信用证明；
（4）外国合同者董事长签署的登记申请书（申请书的内容包括：经营范围、驻华主要人员名单、职务、简历）；
（5）外国承包者的名单、承包工程项目、内容、驻华主要人员名单。
国家工商行政管理局核准外国合同者注册登记后，发给《中华人民共和国营业执照》。注册登记费按中外合资企业收费标准收取。
考虑到参与合作开发海洋石油的外国合同者在勘探阶段独自担当风险，交纳注册登记费给予优惠，暂定为人民币二千元。当开始商业性生产时，外国合同者需重新办理注册登记手续。注册登记费仍按中外合资企业收费标准执行。
三、外国承包者的注册登记由国家工商行政管理局委托的地方工商行政管理局办理。外国承包者办理注册登记需提交以下文件：
（1）承包合同；
（2）中国总公司下属公司的证明文件；
（3）外国承包者董事长签署的登记申请书（申请书内容包括：经营范围、承包工程项目、内容、驻华主要人员的名单、职务简历）。
外国承包者的注册登记核准后，发给《外国企业在中国承包工程登记证》（以下简称《登记证》）。《登记证》的有效期为承包合同期限。注册登记费按中外合资企业收费标准收取。
在几个省、市、自治区同时实施作业、提供服务的外国承包者应在国家工商行政管理局注册登记。
四、外国公司注册登记项目的内容发生变化、合同期满结束在我国的业务活动，应到原注册登记机关办理变更、延长、注销登记手续。
五、与省、市、自治区所属和下属部门、企业签订承包合同的外国公司，在地方工商行政管理局办理注册登记，发给按国家工商行政管理局统一格式印制的《外国企业在中国承包工程登记证》。注册登记费按中外合资企业收费标准收取。
六、承包工程的华侨、港澳公司注册登记参照本规定执行。
七、受委托办理注册登记的地方工商行政管理局，收取的注册登记费的分成和划拨问题，按照（82）工商总字第43号《关于代工商总局颁发四种证照所收费用的分成比例和划拨手续的通知》执行。
对外国公司注册登记，是一项新的工作。望各省、市、自治区工商行政管理局及时了解情况，加强监督检查。在执行中遇到什么问题，及时告我局。
本通知，自四月一日起执行。



1983年3月12日