山东省烟台市人民政府办公室


烟台市人民政府办公室关于印发《烟台市海外招商顾问聘用管理暂行办法》和《烟台市海外招商顾问引资奖励办法》的通知

文件编号：烟政办发〔2003〕108号
各县市区人民政府（管委），市政府各部门，有关单位：
市政府同意《烟台市海外招商顾问聘用管理暂行办法》与《烟台市海外招商顾问引资奖励办法》，现印发给你们，自发布之日起实施。


二○○三年九月二十二日

烟台市海外招商顾问聘用管理暂行办法

为适应我国加入WTO和我市实施经济国际化战略的需要，进一步强化和规范委托招商，推动更多的海外大公司、大商社到我市投资兴业，特制定本办法：
一、选聘范围
海外招商顾问的选聘，主要面向欧美、日、韩、港、台、东南亚等国家和地区在政府部门、经济组织、公司（含驻烟三资企业）、中介机构、金融、科研、教育、法律等部门工作的人士、海外留学人员以及有社会影响的退职、退休人士。
二、选聘条件
海外招商顾问应具备如下条件：
1．热心于推进中外经贸交流与合作；
2．具有一定的区域知名度，信誉良好；
3．具备广泛的信息来源渠道和客户网络；
4．具有从事招商引资工作的热情、兴趣和能力等条件。
三、顾问职责
1.广泛收集境外投资信息，提出对接建议，及时反馈给烟台具体事务机构；
2．向海外潜在投资者推介烟台优良的投资环境和对外招商项目，并及时沟通合作双方的意见、信息，推进合作项目；
3．积极联络邀请境外潜在的投资者来烟进行考察洽谈，对接项目，推进合作。
4．对烟台市的招商引资工作和在海内外举办的重大招商活动，提出建设性建议，并积极协助开展具体的推介和招商引资活动；
5．提供国际上金融、贸易、海外投资、劳务合作工程等其它方面的信息和机会等；
6、广泛联络海内外人士协助烟台开展招商引资工作，发展海外招商顾问。
聘任期间，海外招商顾问可以使用带有烟台市投资促进局CI标识的名片对外开展招商引资工作。
四、选聘办法
1．自愿报名。报名方式可采用信件、电子邮件、传真等；
2．审查批准：由烟台市投资促进局组织专家进行资格认定后报烟台市对外贸易经济合作局,同时抄送市外办和市国家安全局等有关涉外部门。一经审核确定后报请烟台市人民政府批准，并以烟台市人民政府的名义颁发聘书，聘书由市人事局统一制定。
3．聘任期限：聘任期限暂定为两年。
五、管理与服务
烟台市对外贸易经济合作局是海外招商顾问的主管部门。烟台市投资促进局具体负责与海外招商顾问有关的管理与服务工作，以及投资信息的收集和处理工作。
1．定期邀请、组织海外招商顾问来烟考察环境、交流经验以及参加我市举办的重大经贸活动等，暂定每年1-2次，每次3天左右。在此期间，海外招商顾问在烟台发生的食宿、交通和接待费用，以及由其工作（或生活）所在的境内外城市直抵烟台的往返程机票费用由市对外贸易经济合作局提供。
2．根据招商顾问组织、邀请来烟考察的潜在投资者的人次和实际引资业绩情况，每年对贡献突出的招商顾问提供一定的招商活动经费。
3．聘用海外招商顾问所需经费由市对外贸易经济合作局提出意见，市财政局审查同意后报市政府批准，从招商引资专项资金中支付。
4．建立经常性联络制度。市投资促进局应主动与海外招商顾问保持经常性的联系，及时处理顾问反馈的有关信息和建议，并将情况报市对外经济贸易合作局，办理结果及时函复顾问本人。必要时报市政府办公室，由市政府办公室协调督促有关部门办理。
5．海外招商顾问实行动态化管理。市投资促进局应定期将顾问有关情况报市对外经济贸易合作局，并抄报市人事局和财政局等部门。
6．海外招商顾问聘任期满后，由烟台市投资促进局组织专家对海外招商顾问进行绩效评估，经烟台市对外贸易经济合作局审核，由市政府决定是否续聘。
7．对海外招商顾问引荐外资规模大、科技含量高，对烟台产业结构调整、经济发展有突出贡献的，可推荐为烟台市或山东省荣誉公民。
8．对海外招商顾问引进的项目，按实际到位资金给予一定奖励。
9．海外招商顾问在聘任期内，不得以该名义从事一切与本办法第三条规定不相符的其它活动。否则，因此而引起的一切损失和纠纷均由本人自行负责。


烟台市海外招商顾问引资奖励办法

为充分调动海外招商顾问招商引资的积极性，根据《烟台市海外招商顾问管理暂行办法》的有关规定，特制定本办法。
一、考核认定
成立由市级领导任组长，市人事局、外经贸局、财政局为成员的海外招商顾问引资考核认定领导小组，负责引资奖励审定工作。
二、奖励标准
以项目到位外资额200万美元为起点，引荐属于国家现行的《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目的，按实际到位外资额的6‰予以奖励；引荐其他类外资项目的，按实际到位外资额的4‰予以奖励。
引荐世界500强和其他大型跨国公司项目，且项目外资额在1000万美元以上的，奖励标准在上述基础上再提高2.5‰。
三、审批程序
1.引荐项目正式签订合同并取得设立批准证书和营业执照后，由烟台市投资促进局或受益县市区、受益市直部门填写《引荐项目审核认定表》并报市对外贸易经济合作局备案；
2.引荐项目外资到位后，由烟台市投资促进局或受益县市区、受益市直部门填写《引荐项目奖励资金申请表》报市对外贸易经济合作局。市对外贸易经济合作局提出初步奖励意见，报市考核认定领导小组审批。
四、奖励资金来源
按照“谁受益，谁奖励”的原则，引荐项目属外资企业的，奖励资金按预算级次由项目落户地财政部门负担；引荐项目属合资、合作企业的，奖励资金按预算级次由项目落户地财政部门和项目受益单位各负担50%。
五、奖励兑付办法
按实际外资到位情况，市海外招商顾问引资考核认定领导小组随时审批核准，由项目落户地财政和受益单位分两次兑付：实际外资到位30%后，兑付应得额的30%；全部到位后，兑付剩余全部奖金。一个项目只奖励第一引荐人，不重复计奖。
任何单位和个人不得弄虚作假骗取招商奖励，如有违犯，将收回奖金并按照有关规定予以处罚。



湖南省邵阳市人民政府办公室


市政办发[2005]22号　邵阳市人民政府办公室关于颁发《邵阳市鼓励退役士兵自谋职业暂行规定》的通知


　　　　　　　　　　邵阳市鼓励退役士兵自谋职业暂行规定
　　
　　第一条为切实做好退役士兵安置工作，根据《中华人民共和国兵役法》及国家退役士兵安置政策，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条本规定所称退役士兵是指中国人民解放军和中国人民武警部队退役士兵中按国家规定由政府安置就业的士官和城镇义务兵。
　　第三条退役士兵自谋职业坚持个人自愿、政府扶持的原则。
县级以上人民政府应依法加强对退役士兵自谋职业工作的领导，设立并筹措退役士兵自谋职业补助金，协调有关部门做好退役士兵自谋职业工作。
　　第四条政府对自愿自谋职业的退役士兵给予鼓励和优惠。自愿自谋职业的退役士兵除享受国务院办公厅国办发(2004)10号文件规定的优惠政策外，按下列标准给予补助：
　 （一）对服役期满2年以上（含2年）、10年以下的城镇退役士兵，发给一次性自谋职业补助金12000元，服役期超过2年的每增加一年增发补助金1000元；
　 （二）服役期满10年（含10年）以上的转业士官发给一次性自谋职业补助金25000元，服役期超过10年的每增加一年增发补助金1000元；
（三）服役期间立功的退役士兵自谋职业的，除按一般自谋职业退役士兵补助标准领取补助金外，按下列标准增发功臣荣誉金。但有多项立功或荣誉称号的，只按最高奖项、标准计发1次荣誉金。
1、荣获大军区以上荣誉称号的增发4000元。
2、荣立个人一等功的增发3000元。
3、荣立个人二等功的增发2000元。
4、荣立个人三等功的增发1000元。
（四）对二、三等伤残军人自谋职业的，除按一般自谋职业退役士兵补助标准领取补助金外，另增发伤残军人补贴金。二等伤残军人增发一次、性补助金的20%，三等伤残军人增发10％。
市人民政府根据经济发展状况，可及时调整退役士兵自谋职业一次性经济补助标准。
第五条退役士兵自谋职业补助金由当地政府筹集。
第六条退役士兵自谋职业办理程序：
（一）退役士兵自报到后3个月内向报到地民政部门提出自谋职业的书面申请；
（二）经当地民政部门审查，报请同级退役士兵安置领导小组批准后，由民政部门书面通知退役士兵本人，然后由本人到民政部门办理自谋职业手续；
（三）民政部门与自谋职业退役士兵签订书面协议，发给《邵阳市城镇退役士兵自谋职业证书》（以下简称《自谋职业证书》），并报当地社会和劳动保障部门予以备案；
（四）自谋职业的城镇退役士兵凭民政部门发给的《自谋职业证书》领取自谋职业一次性补助金。
第七条自谋职业的退役士兵签订自谋职业协议，领取一次性自谋职业补助金后，政府不再为其安排工作。
第八条自谋职业的退役士兵，持民政部门的介绍信办理户籍手续。
（一）城镇退役义务兵回入伍地落户，但对在服役期间家庭住址变迁，入伍地无直系亲属的，经安置部门批准，可以到父母户口所在地落户。
（二）转业士官原则上回入伍地落户，符合易地安置条件要求到配偶所在地落户的，由本人向接收地民政部门提出申请，出具有关证件，经接收地民政部门批准后，可以易地落户。
第九条自谋职业退役士兵的档案移交当地劳动职业介绍机构管理，其档案保管费用按每人一次性100元的标准收取。其党团组织关系由户口所在地的乡镇、街道办事处接收管理。当地民政部门应协助自谋职业的退役士兵办好养老保险手续，费用由退役士兵自理。
第十条退役士兵有下列情形之一，不得按自谋职业方式给予一次性经济补偿：
（一）不符合安置政策的；
（二）已经当地政府安置，但本人不服从分配的；
（三）自部队批准退出现役后，半年内无正当理由未办理安置手续或未办理自谋职业手续的。
第十一条市辖三区的退役士兵自谋职业工作与市本级同步，且补助标准一致；各县、市人民政府可根据本地经济发展水平，参照本规定确定退役士兵自谋职业相应补助标准。
第十二条本规定由市民政局负责解释。
第十三条本规定自发布之日起施行。