关于印发辽阳市应急管理专家组工作规则（试行）的通知
辽宁省辽阳市人民政府办公室
关于印发辽阳市应急管理专家组工作规则（试行）的通知
辽市政办发〔2008〕3号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将《辽阳市应急管理专家组工作规则（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
辽阳市人民政府办公室
二○○八年一月二十九日
辽阳市应急管理专家组工作规则(试行)
第一条 为规范我市应急管理专家组（以下简称专家组）的选任、组织管理和工作程序，提高应急管理决策咨询、技术支持和人才培养的水平，根据《辽阳市突发公共事件总体应急预案》规定，制定本规则。
第二条 专家组由自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全以及综合管理等5个领域的专家学者和实践经验丰富的行政管理人员组成。
第三条 遴选的专家组成员应有社会各领域的广泛代表性。应具备以下条件：
（一）拥护党的基本路线、基本纲领、基本方针，政治立场坚定，有高度的政治责任感和较高的政策水平。
（二）具有高级以上技术职称，在应急管理相关专业具备较高的科研技术水平、丰富的实践经验和较强的决策咨询能力；或者长期担任专业领域应急管理工作领导职务，现已离任或担任非领导职务，且具有应对和处置突发事件的实践经验、决策支持及技术咨询能力；或者在应急管理相关学术机构担任一定职务。
（三）对应急管理工作有热忱、有事业心，有良好的职业道德，遵纪守法，廉洁奉公，作风正派。
（四）团结同志，公正办事，坚持原则，工作高效，有较高的威信和较强的组织协调能力。
（五）身体健康，年龄适宜，在精力和时间上能够保证参加专家组组织的相关工作和活动。
第四条 各有关部门和单位根据以上要求推荐专业领域以及相应专家人员建议名单，经市政府应急管理办公室汇总审核后报市政府领导同志审定。经批准后，以市政府办公室文件形式通知各有关部门和单位，向专家组成员颁发聘任证书。
第五条 专家组成员每届任期3年。任期届满，专家组成员自动离职，或者重新办理聘任手续。对根据工作需要，适时调整的专家组成员，按照有关程序报批。
第六条 专家组的工作内容是，为全市应急管理工作提供课题研究、决策建议、专业咨询、理论指导、技术支持以及参与行动等。主要包括：
（一）根据应急管理工作安排和有关计划，开展或参与课题研究、专项调查、事件评估等。
（二）参加市政府召开的有关应急管理和突发事件应急处置工作的重要会议，分析、研判突发事件，提出应急处置决策建议。
（三）根据实际需要，指导或直接参加突发事件的应急处置工作，提供相关专业咨询。
（四）对市级以及市级以下的应急管理各类数据库建设提供专业指导或者技术支持。
（五）参与或指导应急管理的宣传教育培训和预案演练等工作，参与相关学术交流与技术合作活动。
（六）办理市政府领导同志或市政府应急管理办公室委托的其他工作事项。
第七条 组织开展多种形式的专家组工作：
（一）每年择时召开1至2次专家组成员会议，研讨、安排和总结专家组工作。
（二）根据工作需要，不定期地组织专家组成员座谈或会商，研究有关应急管理专项工作。
（三）较大以上级别的突发事件发生后，启动专家组的决策咨询、技术支持和专业指导程序。
（四）根据我市应急管理体系建设情况，每年研究、确定若干应急管理重点课题，组织专家组成员开展专题调查研究。
（五）召开全市性应急管理工作会议或市政府重要专题会议，邀请专家组成员参加。
（六）委托专家组或者专家组成员开展其他专项工作。
第八条 建立和实行专家组信息通报机制。
（一）专家组开展工作形成的研讨意见、决策建议、评审结果和论证结论等，由市政府应急管理办公室报送市政府有关领导同志或送有关部门和单位。
（二）专家组工作情况、专家组以及专家组成员的有关专题调研报告和学术论文等，由市政府应急管理办公室视情况在《辽阳应急管理工作动态》上刊发或向省级以上《应急管理杂志》推荐。
第九条 专家组依照本规则和专家组年度计划开展工作。专家组设组长1人，副组长3至4人，负责召集专家组会议，协调日常工作。
第十条 健全专家组内部监督自律制度，未经主管部门批准，专家组成员不得以专家组的名义组织开展任何形式的活动。
第十一条 专家组成员必须严格坚持保密原则。
专家组成员对以下事项保密：以专家组成员身份开展的有关涉密工作；市政府规定的涉密事项。
专家组成员违反有关保密规定的，一经查实，即取消专家组成员资格；对造成严重后果的，依照有关法律法规和规章制度追究相应的责任。
第十二条 市政府应急管理办公室负责组织安排专家组日常工作。
第十三条 专家组成员所在的单位要积极支持专家参加应急管理的各项活动,不得以任何理由阻止或干扰专家组成员参与应急管理活动。
第十四条 市政府应急管理办公室负责研究提出专家组年度工作安排意见，经市政府批准后，由市政府应急管理办公室组织实施。
第十五条 市政府应急管理办公室负责研究提出专家组工作经费预算建议，经市政府批准后，由市财政局将专家组工作经费列入每年的财政预算。
第十六条 本规则自印发之日起实施。
第十七条 本规则由市政府应急管理办公室负责解释。
秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市重点优抚对象医疗救助暂行办法（试行）》的通知
河北省秦皇岛市人民政府
秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市重点优抚对象医疗救助暂行办法（试行）》的通知
秦政 [2005] 96号
各县、区人民政府，市开发区管委会，市直有关部门:
现将《秦皇岛市重点优抚对象医疗救助暂行办法（试行）》印发你们，望结合实际，认真贯彻执行。
二○○五年六月二十日
秦皇岛市重点优抚对象
医疗救助暂行办法(试行)
第一章 总则
第一条 为贯彻落实国家、社会、群众“三结合”优抚工作方针，提高我市重点优抚对象医疗保障水平，进一步解决优抚对象“医疗难”的问题，现根据国务院、中央军委《军人抚恤优待条例》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 做好重点优抚对象医疗救助工作，是加强国防建设和构建稳定和谐社会的需要，是各级党委和政府的一项重要政治任务。
第三条 本办法所称被医疗救助的重点优抚对象是指具有本市常住户口、享受国家抚恤补助待遇、不享受公费医疗的在乡老复员军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人和带病回乡退伍军人。
第二章 医疗救助标准
第四条 不享受公费医疗的在乡重点优抚对象因病住院治疗，本人全年符合规定的住院医疗费用超过2000元时（不含2000元），超出部分可申请医疗救助。医疗救助的标准如下：
（一）抗日战争时期入伍的在乡老复员军人按照本人住院治疗时发生的医疗费用超出部分的60%的标准救助；
（二）解放战争时期入伍的在乡老复员军人按照本人住院治疗时发生的医疗费用超出部分的55%的标准救助；
（三）抗美援朝时期入伍的在乡老复员军人按照本人住院治疗时发生的医疗费用超出部分的50%的标准救助；
（四）烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人和带病回乡退伍军人，按照本人住院治疗时发生的医疗费用超出部分的30%的标准救助。
第五条 医疗救助的最高额度每人年度累计不超过10000元（含10000元）。救助对象身份类别重叠的，按最高类别标准实施救助。
第六条 在指定医院以外就诊，在私人诊所、药店就医购药的以及如打架斗殴、酗酒、交通事故等因自身原因造成住院治疗时发生的医疗费用，不列入该救助范围。
第三章 医疗救助资金的申请、审核和核销
第七条 医疗救助实行属地管理的原则。救助对象申请医疗救助时，由本人向民政部门提出申请，持定点医院诊断证明、正式医疗收费单据和相应的治疗处方清单，到当地民政所（办）填写《秦皇岛市重点优抚对象医疗救助申请表》，经民政所（办）审查报县（区）民政局审核后，报市民政局审批。对符合条件的，由市民政局逐级下拨救助金，民政所（办）负责办理领款手续。对不符合条件的，由市民政局注明理由，逐级通知申请人。
第八条 符合救助条件的重点优抚对象，应在医疗终结1个月内提出救助申请，未提出救助申请的不予受理。
第四章 资金来源与使用管理
第九条 重点优抚对象医疗救助资金筹集渠道：
（一）市优抚对象自然减员结余资金；
（二）上级补助资金；
（三）通过其他合法渠道筹集的资金。
第十条 医疗救助资金由市民政局专户管理，转账核算，专款专用，任何单位和个人不得挪用，并接受财政和审计部门的监督检查。
第五章 组织与实施
第十一条 各级民政部门是重点优抚对象医疗救助的主管部门。财政、审计、卫生等部门要按照各自职责，积极配合，共同抓好落实。
第十二条 各级民政部门要建立不享受公费医疗的在乡重点优抚对象医疗救助档案，做到一户一档，一次一案，有据可查。各县（区）民政部门要商卫生部门确定医疗定点单位，报市民政局备案。
第十三条 各定点医院要严格执行医疗救助的相关规定，按规定为被救助人员提供相应的医疗诊断证明和医疗费用清单，严禁弄虚作假，如违反规定取消定点医院资格。
第十四条 被救助对象应要如实提供相关证明和材料，对骗取医疗救助金的，民政部门将如数追缴，并取消其医疗救助待遇；情节严重的，将依法追究相关当事人的责任。
第六章 附则
第十五条 本《办法》由市民政局负责解释。
第十六条 本《办法》自2005年7月1日起施行。